千龙网讯(记者 刘美君)4月14日,北京市城管执法局会同首都文明办、市城市管理委、海淀区政府,在双榆树西里社区组织召开主题为“坚持党建引领,共建、共治、共享”市容环境卫生责任制经验交流现场会,总结推广成功经验,全面推动市容环境秩序管理工作的深入开展。据统计,今年以来,全市城管执法部门共规范“门前三包”单位5021家,立案查处市容环境秩序类违法行为338起。
据市城管执法局相关负责人介绍,落实市容环境卫生责任制是城市管理的基础,开展好这项工作能够提高城市文明程度,树牢首善文明这面旗帜,对城市精细化管理、建立优美的街面环境秩序发挥着至关重要的作用。今年,城管执法部门将重点做好首都功能核心区、长安街及延长线、冬奥场馆周边等地区的街巷巡查盯守工作,强化对门店的综合管理,开展针对户外广告牌匾标识、霓虹灯设施、园林绿化、违法建设和占道经营等方面的执法检查,重点查处店外经营、堆物堆料、露天烧烤等突出街面秩序问题,督促“门前三包”责任单位严格落实市容环境卫生责任制,推进城市精细管理常态化、长效化。
在开展市容环境卫生责任制执法工作中,城管执法部门将牢固树立“精治、共治、法治”理念,落实“街乡吹哨,部门报到”工作机制,进一步强化快速响应、“接诉即办”,坚持“一点多查、一查多项”工作方法,扎实推进街区环境综合治理;积极开展城管进社区、进商户、进校园等活动,广泛听取社会各界的意见建议,征询实际需求,集思广益探讨城市管理新方法和新举措;举办城管开放日、城市管理主题体验等活动,加强广大市民群众、商户对城市管理工作的认知和理解,提高共同参与城市治理的主动性和积极性。
近年来,城管执法部门摸索出了一批符合辖区实际的市容环境卫生责任制工作方式和方法。如,海淀区中关村街道形成了会商联络、日常巡查、监督评价的“中关村机制”,固化市容环境卫生责任制常态化治理机制,有效提升地区环境秩序水平。
下一步,城管执法部门将持续强化市容环境卫生责任制执法工作的日常检查、精细管理和“接诉即办”,健全完善综合执法运行体系,把市容环境卫生责任制作为基础性工作抓紧抓好,不断提高执法效能,提升市民群众的获得感和幸福感。
了解多一点
海淀区中关村街道市容环境卫生责任制工作经验
多年来海淀区中关村街道坚持党建引领,构建政府、群众、企业共建共治共享的城市治理新局面,不断提升城市管理精细化水平,固化市容环境卫生责任制常态化治理机制,有效提升了地区环境秩序水平。
中关村街道持续深化党建引领,以“街乡吹哨、部门报到”工作为契机,围绕“大城管”工作体系建设方向,依托区域化党建平台,整合城管、公安、工商、食药、卫生、交通、房管等专业力量及高校科研院所等特殊资源,成立了中关村地区综合执法中心,将“组团式执法服务”和“综合式打捆作业”相结合升级联合执法为综合执法,建立健全会商联络、日常巡查、监督评价三项“中关村机制”,形成以街道党工委统筹调度为核心,执法力量归口管理、协调联动,院所力量补充参与、协同共建的“中关村大脑”。
一是定期召开执法例会,建立分析研判机制,摸索规律、查找问题、寻求办法,增强工作的精准度和针对性;二是将日常巡查与专项整治相结合,主动出击,协同处置,以重点整治、重大行动为载体,将专业执法力量与治安辅助力量相结合,以牵头执法力量为主体,其他力量参与配合,实现专业执法人员和各类协管力量的灵活调动和优化配置;三是大力推行“门前三包”星级评比,对落实不到位的及时整改,通过优秀商户以点带面的示范引领,形成以面带全的整体推进。
双榆树三街紧邻中国人民大学、当代商场、双安商场,鼎盛时期,这条400多米长的小巷内就有200多家小门脸。由于该地段常年人流聚集、环境脏乱,占道经营、私搭乱建、机动车乱停放等现象严重,成为多年以来的治理难点和居民举报热点。中关村街道以“绣花”功夫精细治理,将“门前三包”工作与其他环境整治工作有机结合,通过拆整治商户占道经营开墙打洞、除违法建设、拆除户外广告、补足基础设施、优化绿化景观等方式筑牢基础。2015年以来累计拆除该街区各类违法建设173处,面积4728平方米,完成开墙打洞整治任务92家,拆除各类违规广告牌匾196块。通过政府主导环境建设,居民共同参与街区治理,沿街商户、单位自觉维护市容环境卫生责任制秩序,切实改变了街区环境面貌。该街道被首都文明办评为了“北京最美街巷”
2018年7月19日,市委书记蔡奇同志来到双榆树三街视察,指出:“街乡吹哨,部门报到”来自基层的创造,目的就是要解决基层治理的难题、抓落实的“最后一公里”、服务群众的响应机制,办好群众家门口的事;同时,要牢牢把握党建引领这个根本,将城市管理工作做好。
通过政府主导环境建设,居民共同参与街区治理,沿街商户、单位自觉维护市容环境卫生责任制秩序,中关村街道促进各方主动参与城市管理,共享道路整洁、门前有序、立面规范的良好整治效果,切实改变了街区环境面貌。