qy18 vip千嬴国际官网:美国政府的中东政策为何乏善可陈

　　 特朗普政府时期
       美国在中东履行“一边倒”政策
       在海湾地区组建“阿拉伯版北约”
       联合海合会六国、约旦和埃及制衡伊朗；在东地中海地区竣事对巴勒斯坦的支援
       左袒以色列
       将驻以使馆从特拉维夫迁到耶路撒冷
       承认耶路撒冷因此色列的国都；鞭策以色列与阿拉伯国家加入反伊朗大年夜合唱
       支持沙特和阿联酋等反穆兄会同盟
       制衡土耳其引导下的亲穆兄会同盟特朗普执政四年
       美国退出伊朗核协议
       对中东地区的人性主义危急缩手视察犹豫
       使区域内危急四伏

　　 拜登入主白宫后
       美国考试测验“填坑”
       允诺重返伊朗核协议
       推动“两国规划”
       停止也门人性主义危急
       办理中东难夷易近问题等然而
       100多天去了
       拜登政府的中东政策仍未成型
       中东安然赤字、成长赤字和轨制赤字依然如故为难的现实是
       美国既不想看到中、俄、伊朗等非西方大年夜国“稀释”美国在中东的主导权
       又没有能力将中东地区的盟友组织起来

　　 二战停止以来
       中东与欧洲和亚太一道
       成为美国举世三大年夜重点地区今年是冷战停止30年
       “9·11”事故爆发20年
       “阿拉伯之春”爆发10年以前30年
       美国打着“改造中东国家、推广美式夷易近主”等旗号
       在中东地区先后发动了海湾战斗、伊拉克战斗、利比亚战斗等
       并对叙利亚和伊朗目标实施袭击

　　 美国的过问主义
       并未给中东地区带来真正的夷易近主与和平伊拉克、叙利亚、利比亚等国的原有秩序遭破坏
       而新秩序尚未建立完成
       中央政府短缺势力巨子
       动荡国家沦为极度主义和可怕主义的温床美国自身深陷泥潭难以“体面”脱身
       而这些国家的通俗庶夷易近则成了美国过问主义的最大年夜受害者

　　热点问题的应对裸露美中东政策“两面性”

　　 当前
       美国、俄罗斯和欧洲等传统气力
       以及中国、印度和日本等亚洲大年夜都城与中东国家建立了亲昵的安然、政治、经贸和能源联系
       沙特、伊朗、土耳其、以色列、埃及、阿联酋等实现了群体性崛起
       中东多极化初现端倪拜登入主白宫以来
       美国允诺将以积极的姿态重返中东政治舞台
       介入中东热点问题的办理
       但在政策上却具有“两面性”

　　 第一
       拜登政府一方面必要中、俄等大年夜国的支持
       合营办理叙利亚、也门、利比亚、伊朗核问题等
       停止中东乱局；另一方面
       拜登政府又将中俄视为计谋竞争对手
       频频侵害中俄利益
       在亚太和欧洲地区频繁“秀肌肉”这一做法削弱了大年夜国之间的计谋互信
       影响了大年夜国在中东计谋相助的深度
       也使拜登政府建立中东新秩序的目标大年夜打折扣

　　 第二
       拜登政府多次提出要重返伊朗核协议
       却不愿解除对伊朗的周全制裁伊核协议是联合国安理会核准的多边协议
       美国于2018年5月单方面“退群”
       使用海内法对伊朗实施“长臂统领”和极限施压达不到目标后
       拜登政府又盼望使用多边轨制约束伊朗
       阻拦其拥核崛起拜登一方面开释与伊朗和解的旌旗灯号
       另一方面又于今年2月对叙利亚境内伊朗支持的夷易近兵组织多处举措措施发动空袭
       造成职员伤亡和举措措施被毁拜登政府对伊政策的自相抵触
       增添了伊朗政府的疑虑
       伊朗至今不乐意和美国直接会谈

　　 第三
       在巴以问题上
       拜登政府提出以“两国规划”推动中东和平
       允诺规复对巴经济、成长和人性主义支援
       供给2.35亿美元同时拜登政府对以色列的左袒政策没有改变
       默许以色列修筑犹太人假寓点
       并继承实际节制戈兰高地
       美国承认耶路撒冷因此色各国都美国盼望在保持与以相助存量的根基上
       规复与巴勒斯坦的外交打仗
       推动中东和谈
       貌似八面玲珑
       实际重以轻巴

　　开展安然相助却做不到“平视”盟友

　　 特朗普时期
       美国中东政策简单粗暴
       短缺延续性和轨制化安排拜登上台后
       美国试图经由过程同盟将各类积逝世气力调动起来
       规复美国的中东主导权
       防止俄罗斯、伊朗等非西方大年夜国做强做大年夜然而
       美国的中东盟友普遍认为焦炙拜登政府一方面借助盟友的气力
       开展务实外交
       增补美国实力不够的缺口
       另一方面又高举“自由、夷易近主、人权”的大年夜旗
       执行代价不雅外交
       过问盟友内政
       以致想“改造”沙特、土耳其、埃及等国务实外交与代价不雅外交这两个政策经常互相打斗
       拜登政府既使用又打压的做法已引起盟友的不满

　　 二战停止以来
       沙特是美国在中东地区的忠厚盟友
       两国经由过程“以煤油换安然”形成了共生关系沙特是美国军器的主要买家
       在举世能源买卖营业历程中沙特掩护了煤油美元的职位地方
       也是美国打造“中东计谋同盟”的核心成员然而
       拜登政府一方面倚重沙特
       另一方面又以夷易近主卫士自居
       对沙特海内政治横加责备2月份
       认定沙特王储穆罕默德赞许了这一暗杀行动
       拜登称美方将穷究“侵罪人权”职员的责任
       令沙特极为不满

　　 冷战停止三十年来
       阿联酋与美国步调维持同等
       支持了美国在中东险些所有军事行动然而
       拜登上台后
       美政府以阿联酋等国卷入也门战斗、造成人性主义危急为由
       停息对阿军售
       引起阿联酋的疑虑直到4月14日
       拜登政府才向国会表示
       规复向阿联酋出售230亿美元的军器
       包括f-35a战机、mq-9b无人机等
       但美国海内对阿联酋的品评仍一向于耳

　　 作为中东地区独一的北约成员
       土耳其不停是美国应对中东难夷易近危急、平衡俄罗斯影响力的紧张抓手然而
       拜登政府觉得土耳其已偏离偏向
       离开了西方为其设定的所谓“夷易近主化”成长轨道近年来
       土耳其计谋自立见识增强
       要求与美国和欧洲大年夜国平等对话
       提出“蓝色家园”计划
       在叙利亚、利比亚、高加索、东地中海等热点问题上依据国家利益而不是西方的意志拟订外交政策
       受到拜登政府品评

　　 总之
       跟着国际计谋气力比较东升西降
       中东地区呈现了传统大年夜国与新兴大年夜国共存、域外大年夜国与地区大年夜国共治、主权国家与非国家行径体共生的场所场面
       中东地区热点问题的办理
       已经弗成能由美国一家说了算

　　 拜登政府试图重塑中东引导职位地方
       但显然心有余而力不够在停止中东地区冲突问题上
       拜登政府对中东地区形势繁杂性短缺熟识
       未能充分发挥联合国的主体职位地方从举世来看
       美国在中东寄盼望于中俄赞助其规复主导权
       却又将中东视为其策应与中俄计谋博弈的舞台
       实际上自相抵触拜登离不开中东地区盟友
       又有所谓“夷易近主洁癖”
       不乐意“平视”相助伙伴
       以致高屋建瓴
       对盟友内政说三道四拜登政府既想与伊朗重归于好
       又经常受制于海内压力
       当机不断
       以致将伊朗引导的中东地区什叶派气力视为眼中钉这些都抉择了拜登的中东政策事倍功半
       乏善可陈

　　（作者：孙德刚
       系复旦大年夜学国际问题钻研院钻研员）