永利402:南昌市生活污水管网建设改造滞后 污水直排问题整治不力

　　消息指出
       第二轮第三批中央生态情况保护督察组深入一线、深入现场
       查实了一批突诞生态情况问题
       核实了一批不作为、慢作为
       不担当、不碰硬
       以致应付应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题为发挥警示感化
       切实推动问题整改
       督察组对第四批8个范例案例进行集中公开传递

　　三是污水管网排查整治滞后2019年1月、2月、11月
       南昌市政府3次专题会议均对排查全市污水管网问题的责任部门和完成时限提出要求
       但因为责任部门落实不力
       造成次次提要求、次次未落实2019年3月
       南昌市政府批复《南昌市城区污水全网络全处置惩罚达标整治工程规划》
       要求2019年4月尾前完成管网现状摸排并建立台账
       但排查事情直到2020年8月才完成
       因为排查深度不敷、环境不全、问题不准等缘故原由
       导致全市管网扶植和改造短缺系统性和针对性
       边查边整、修修补补
       整改效果差

　　一是落实国家决策支配不到位国务院《水污染防治行动计划》要求省会城市建成区2017年前污水基础实现全网络、全处置惩罚2018年7月
       江西省《关于周全加强生态情况保护武断打好污染防治攻坚战的实施意见》再次要求
       2020岁尾前设区市建成区生活污水基础实现全网络、全处置惩罚南昌市道市面对污水网络严重不够的状况
       行动迟缓
       直到2019年6月尾才体例完成《南昌市中间城区污水专项筹划(2019—2035)》
       在筹划中仍提出2025年前保留合流制排水系统体例
       到2035年慢慢实现雨污分流
       再次放松要求根据有关部门测算
       2019年南昌市建成区生活污水网络率仅49.7%
       2020年建成区污水网络率为50.78%
       仅较上年前进1个百分点
       远没有达到目标要求

　　一、基础环境

　　此中
       江西省南昌市生活污水管网扶植改造滞后
       污水直排问题整治不力该范例案例详细环境如下：

　　南昌市赣江入江排口水质多为劣ⅴ类2020年赣江主要入江排口监测结果显示
       9个监测排口ⅴ类和劣ⅴ类占比54.9%此中2月丽景路口排水口化学需氧量、氨氮浓度分手为186毫克/升和30毫克/升
       分手跨越ⅲ类标准8.3倍和29倍；11月世贸路口排水口氨氮浓度12.6毫克/升
       跨越ⅲ类标准11.6倍2020年南昌市20个城市湖渠水质评价结果显示
       ⅴ类和劣ⅴ类占比达71.68%
       此中碟子湖、三干渠整年为劣v类群众对城市水体污染问题反应强烈2020年11月
       根据群众反应
       有关部门对南昌市艾溪湖等5个城市内湖进行水质检测
       结果注解艾溪湖、青山湖、象湖和前湖水质为ⅴ类和劣ⅴ类
       东湖、青山湖、象湖和前湖部分水面呈现蓝藻水华

　　(一)思惟熟识不到位
       水污染防治事情不力

　　二、主要问题

　　(三)雨污混流问题凸起
       污水处置惩罚厂低效运行

　　当地党委、政府对国家重大年夜决策支配熟识不到位
       对中央生态情况保护督察整改事情注重不敷
       在生活污水管网扶植和改造事情上
       短缺系统思维和统筹筹谋
       生活污水网络处置惩罚机制运行不畅
       污水管网扶植和改造决心不大年夜、标准不高
       导致生活污水污染情况问题经久未能彻底办理

　　南昌市老城区(东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区)人口及生活污水排放量占全市建成区2/3
       此中雨污合流制管网724公里
       占67.8%2018至2020年
       南昌市总投资30.81亿元
       新建、改造污水管网长度922.59公里
       此中老城区雨污合流制管网改造116.24公里
       仅占老城区雨污合流制管网比例16%据市城管局2020年8月的摸排统计结果
       南昌市老城区415.85公里老旧管网
       存在破碎、错接、脱节、变形、腐蚀等问题高达12300个然则
       老旧污水管网改造进展迟钝《江西省“十三五”城镇污水处置惩罚及再生水使用举措措施扶植筹划》要求
       南昌市要完成建成区老旧污水管网改造305公里
       截至2020岁尾
       南昌市完成171.55公里
       仅完成筹划目标56.2%2018至2020年
       南昌市建成区污水处置惩罚厂每年污水处置惩罚量及进水浓度均无显着增添

　　(二)生活污水直排
       黑臭水体呈反弹趋势

　　2020年南昌市建成区日均供水量约125万吨
       根据昔时污水网络率测算
       南昌市天天跨越50万吨生活污水未网络直排入城市河道、湖泊和赣江督察发明
       南昌市部分城区城市河道、内湖水污染严重青山湖区天水花都小区相近生活污水直接排入昌东大年夜道旁河道
       监测显示氨氮浓度12.9毫克/升
       跨越地表水ⅲ类标准11.9倍兴奋人集团周边小区生活污水直接排入雨水管网
       监测显示氨氮浓度12.5毫克/升
       跨越地表水ⅲ类标准11.5倍东湖区滕王阁旁河道氨氮浓度5.9毫克/升
       跨越地表水ⅲ类标准4.9倍青山湖区高新大年夜道旁河道、龙晟实业对面河道、龙潭水渠红谷滩新区蛟桥镇段河道氨氮浓度分手达到11.2、11.2、14.4毫克/升
       分手跨越地表水ⅲ类标准10.2倍、10.2倍和13.4倍明山渠水面有大年夜量油污
       经由过程鱼尾闸排入赣江

　　三、缘故原由阐发

　　大年夜量生活污水未能有效网络
       且雨水混入污水管网
       导致城区污水处置惩罚厂进水浓度普遍偏低
       影响污水处置惩罚厂治污能力发挥2021年2月和3月
       对建成区内青山湖、象湖、白水湖、红谷滩和旭日5座污水处置惩罚厂采样监测发明
       进水化学需氧量浓度均不够100毫克/升此中
       青山湖污水处置惩罚厂日处置惩罚污水约50万吨
       是南昌市规模最大年夜的生活污水处置惩罚厂
       两次采样监测结果显示
       进水化学需氧量分手只有15毫克/升和48毫克/升
       进水浓度以致低于污水排放标准
       净水进净水出调阅数据发明
       青山湖污水处置惩罚厂2018年至2020年进水化学需氧量浓度逐年下降象湖污水处置惩罚厂进水化学需氧量仅42毫克/升

　　南昌市建成区面积为302平方公里
       人口257万
       天天孕育发生生活污水约110万吨
       建有污水处置惩罚厂7座
       处置惩罚能力152.5万吨/日
       扶植污水管网2114公里2018年中央生态情况保护督察“转头看”及鄱阳湖水情况专项督察
       2018、2019、2020三年长江经济带生态情况警示片均指出南昌市大年夜量生活污水直排问题
       都未引起南昌市委、市政府高度注重
       问题仍旧存在

　　二是整改事情不彻底2018年中央生态情况保护督察“转头看”及鄱阳湖专项督察指出南昌牛行水厂水源地二级保护区内蓑衣荚闸口存在不法排污问题
       市城管局虽然开展整改
       并未从根本上办理问题
       仅实现晴天截流污水
       雨天仍溢流排放2019年长江经济带生态情况警示片表露乌沙河水体污染问题
       南昌市整改规划提出
       对河段沿线管网截污和底泥清淤
       2020岁尾前彻底办理乌沙河污水污染情况问题但水务部门不在管网截污和改造高低功夫
       却在赣江上新建汲水泵站
       以生态补水的名义
       从赣江抽水冲刷河道
       采取稀释河水的要领办理乌沙河污染问题

　　5月6日电 据生态情况部微信"民众,"号消息
       2021年4月
       中央第四生态情况保护督察组督察江西省南昌市发明
       南昌市有关部门对生活污水管网扶植注重不敷
       统筹筹谋不周
       推进实施不力
       大年夜量生活污水未网络处置惩罚
       排入情况