励扬太阳集团城官方app:第七次全国人口普查主要数据结果新闻发布会答记者问~

第七次全国人口普查

主要数据结果新闻宣布会

答记者问

（2021年5月11日）

2021年5月11日（礼拜二）上午10时。
       国务院新闻办举行新闻宣布会。
       国务院第七次全国人口普查引导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆。
       国务院第七次全国人口普查引导小组办公室主任、国家统计局副局长李晓超。
       国务院第七次全国人口普查引导小组办公室副主任、国家统计局总统计师曾玉平。
       国务院第七次全国人口普查引导小组办公室副主任、国家统计局人口和就业统计司司长张毅先容第七次全国人口普查主要数据结果并回答记者提问。
       以下为答记者问内容。

1

中央广播电视总台央视记者：我们刚才留意到宁局长宣布的统计数据中。
       呈现了一些新的变更、新的特性。
       我们想问和第六次人口普查比拟。
       这次人口普查结果的人口性别比、年岁布局包括受教导程度。
       呈现了哪些新的变更趋势？能不能为我们再深入地解读一下？

宁吉喆：这个问题很紧张。
       由我往返答。人口状况是一个国家最基础、最紧张的国情。
       党的十八大年夜以来。
       以习近平同道为核心的党中央高度注重人口问题。
       作出慢慢调剂生养政策、匆匆进人口经久均衡成长等重大年夜决策。
       我国人口事情取得显明成效、人口成长形势呈现一些积极变更。刚才公布的普查成果。
       周全详确地反应了当前我国人口的基础环境及10年间人口的成长变更。
       总的来看可以用这么几句话来概括。

10年来。
       我国人口总量持续增长。
       仍旧是天下第一人口大年夜国。人口质量稳步提升。
       人口受教导程度显着前进。人口布局调剂变更。
       性别布局改良。
       年岁布局是“两升一降”。人口流动集聚的趋势加倍显着。
       城镇化水平持续前进。详细有以下六个方面的特征：

第一。
       从人口总量上看。
       虽然我国人口总量增速是放缓的。
       但仍旧维持了平稳增长。2020年。
       我国总人口达到14.1亿人。
       约占举世总人口的18%。
       仍旧是天下第一人口大年夜国。以前10年间。
       我国人口实现了从13亿人到14亿人的超过。
       人口总量增添了7206万人。
       比2010年增长了5.38%。
       年均增长0.53%。
       略低于上一个10年0.57%的匀称增长率。

第二。
       从人口质量上看。
       我国人口受教导水平显着前进。
       人口的本质赓续提升。15岁及以上人口的匀称受教导年限从2010年的9.08年前进至9.91年。16-59岁劳动年岁人口匀称受教导年限从2010年9.67年前进至10.75年。
       文盲率从2010年的4.08%下降为2.67%。

第三。
       从性别构成上看。
       诞生人口性别比稳步下降。
       性别布局获得改良。普查结果注解。
       总人口性别比为105.1。
       与第六次全国人口普查时的105.2比拟基础持平。
       略有低落。从诞生人口看。
       诞生人口性别比2020年为111.3。
       较2010年低落了6.8。
       徐徐趋向正常水平。

第四。
       从年岁构成上看。
       少儿人口数量增添。
       比重上升。0-14岁少儿人口的数量比2010年增添了3092万人。
       比重上升了1.35个百分点。“零丁二孩”“周全两孩”等决策支配和政策步伐。
       匆匆进了诞生人口呈现回升。
       “二孩”生养率显着提升。
       诞生人口中“二孩”占比由2013年的30%阁下上升到2017年的50%阁下。

第五。
       从人口迁徙流动环境看。
       人口流动依然生动。
       人口的集聚效应进一步显现。普查结果注解。
       栖身地与户籍所在地不同等的征象已相称普遍。
       2020年我国人户分离人口达到4.93亿人。
       约占总人口的35%。此中。
       流感人口3.76亿人。
       10年间增长了将近70%。从流向上看。
       人口持续向沿江、沿海地区和内地城区集聚。
       长三角、珠三角、成渝城市群等主要城市群的人口增长迅速。
       集聚度加大年夜。

第六。
       从人口的城乡布局看。
       我国城镇常住人口持续增添。
       常住人口的城镇化率进一步前进。10年间城镇常住人口增添了2.36亿人。
       常住人口城镇化率前进了14.21个百分点。
       比上一个10年的增幅又上升了0.75个百分点。普查结果注解。
       加快实施以工资核心的新型城镇化计谋。
       推动农业转移人口市夷易近化。
       取得了显着成效。

10年间。
       我国人口的主要变更反应了我国经济社会和人口成长的历史进程。
       反应了推动高质量成长、决胜周全建成小康社会的实践过程。
       也相符人口自身成长趋势和人口与经济社会互相感化的客不雅规律。

同时。
       普查数据也反应出我国人口成长中面临着一些布局性抵触。
       如劳动年岁人口和育龄妇女规模下降。
       老龄化程度加深。
       总和生养率下降。
       诞生人口数量走低等。

我们要辩证看待人口变更对经济社会的影响。一是我国人口基数大年夜、人口浩繁的基础国情没有改变。
       超大年夜规模海内市场上风将经久存在。
       人口与资本情况仍将处于紧平衡状态。同时。
       人口增长放缓。
       必要采取步伐匆匆进人口经久均衡成长。

二是劳动力资本依然富厚。
       人口红利继承存在。
       同时劳动年岁人口逐年迟钝削减。
       经济布局和科技成长必要调剂适应。

三是人口本质赓续前进。
       人才红利新的上风将慢慢显现。同时。
       大年夜门生就业压力加大年夜。
       财产转型进级方式必要加快。

四是少儿人口和老年人口比重双双上升。少儿人口比重上升既反应了调剂生养政策的积极成效。
       又凸显了“一老一小”问题的紧张性。
       必要优化生养政策。
       完善养育等人口办事体系。老年人口比例上升较快。
       老龄化已成为往后一段时期我国的基础国情。同时。
       老年人口的增添也会带来聪明传承发挥和需求拓展扩大年夜。

五是人口加快集聚。
       既反应了城镇化和经济集聚的趋势性变更。
       也对前进城镇化质量、匆匆进区域和谐成长提出了新的要求。

2

中新社记者：第七次全国人口普查可以说是天下上规模最大年夜的查询造访项目。
       规模如斯大年夜的查询造访项目是若何组织开展的？有哪些特征？

李晓超：首先。
       感谢中新社对人口普查事情的关心。2020年人口普查是新中国成立以来我国开展的第七次全国人口普查。
       也是天下上规模最大年夜的人口普查。
       又是面对突如其来的新冠肺炎疫情开展的一项重大年夜国情国力查询造访。一年多以来。
       在全国上高低下的合营努力下。
       我们顺利高质量完成了普查事情。归纳起来。
       这一成就的取得主要有以下几个方面的缘故原由：

第一。
       党中央、国务院高度注重。
       为普查指清楚明了偏向。习近平总布告、李克强总理等党和国家引导人以通俗公夷易近身份参加了挂号。国务院成立了以韩正副总理为组长的第七次全国人口普查引导小组。
       批示调整普查事情。各地区各相关部门按照全国统一引导、部门分工协作、地方分级认真、各方合营介入的要求通力合作、互相支持。全国省、市、县、乡、村子共组建67.9万个普查机构。
       选聘了700多万名普查职员。党中央、国务院高度注重。
       各地区各相关部门抓实抓细。
       为普查事情指清楚明了偏向。
       供给了完成这项事情的组织保障。

第二。
       卖力筹谋实施规划。
       为普查拟订了光阴表路线图。在多次综合试点和专项试点根基上。
       反复收罗专家和社会各方面的意见。
       拟订形成了《第七次全国人口普查规划》和七项事情实施细则。
       对普查内容、普查措施以及普查各个环节的事情流程、事情义务和事情要求都作了明确的规定。
       为人口普查事情供给了行动指南和事情规范。

第三。
       出力富厚拓展普查内容。
       更好地发挥普查的感化。首次采集了居夷易近身份号码。
       为数据比对、核实供给了根基信息；增添了老年人口的相关指标。
       以更好地反应老龄化环境。

第四。
       重视运用新措施、新手段。
       前进了普查效率和质量。首次周全采纳电子化数据采集要领。
       实时直接上报数据。
       实现普核工具经由过程互联网进行自立填报。强化部门行政记录和大年夜数据的利用。
       充分使用互联网、云技巧、云办事和云利用。
       完成数据处置惩罚事情。对700多万名普查职员推行线上集中统一治理。
       随时可以掌握普查职员的事情环境。

第五。
       夯实“划区域、数人头”。
       确保普查不重不漏。按照标准。
       把全国划分成多少个普查小区。
       确保普查小区相互不交叉、不重叠。
       在小区内对每个室庐按规则进行编号。
       普查员对每个室庐逐户入户挂号。同时加强对普查员选聘培训和治理。入户挂号前。
       还开展了户口整顿、入户摸底等事情。

第六。
       加强鼓吹动员。
       前进了广大年夜普核工具支持共同的积极性和主动性。拟订印发鼓吹事情规划。
       周全支配普查各阶段鼓吹事情。
       拍摄鼓吹片和公益广告。
       组织开展多渠道多形式普查鼓吹。
       持续赓续掀起鼓吹高潮。
       “大年夜国点名、没你不可”等鼓吹口号深入民心。
       社会各界和广大年夜普核工具给予了极大年夜的支持和共同。

3

南方都会报记者：从人口普查的主要结果中。
       我们看到2010年到2020年10年间我国人口增长呈现的放缓趋势。
       若何看待这种趋势？有专家估计。
       中国人口会在2027年达到峰值14.5亿。
       增长放缓是不是意味着人口零增长的年份将提前到来？

宁吉喆：这是一个趋势性的阐发问题。
       由我往返答。普查数据显示。
       我国人口增速放缓。
       以前10年间年均增长率是0.53%。
       较前一个10年下降了0.04个百分点。
       这种趋势的呈现是多种身分综合影响的结果。
       主要缘故原由是育龄妇女分外是生养茂盛期妇女数量的持续下降。
       还有人们生养光阴的推迟。
       以及生养养育资源的前进。
       这些都导致诞生人口规模缩减。
       这是我国经济成长分外是工业化、城镇化成长到必然阶段的客不雅结果。
       也是天下尤其是蓬勃国家普遍面临的问题。

从此次普查结果看。
       当前我国人口总量仍居天下第一。
       以前10年人口维持了继承增长态势。
       10年间人口增添了7206万人。
       增长的规模与前一个10年增添7390万人比拟。
       略有下降。
       但基础持平。主如果三个方面身分起感化：

第一。
       人口维持必然水平的惯性增长。我国人口基数大年夜。
       今朝还有3亿多育龄妇女。
       每年能够维持1000多万的诞生人口规模。

第二。
       生养政策调剂取得积极成效。
       跟着“零丁二孩”“周全两孩”政策的实施。
       诞生人口的数量是快速回升的。少儿人口数量和比重上升。普查数据显示。
       2020年我国0-14岁少儿人口数量达到了25338万人。
       比2010年增添了3092万人。
       比重上升了1.35个百分点。

第三。
       人口预期寿命持续前进。我国近10年经济社会快速成长。
       人夷易近生活水平赓续前进。
       医疗卫生前提大年夜幅改良。
       人夷易近群众康健前提显着改良。
       这使得我国年度逝世亡人口不停是少于诞生人口。
       人口总量维持了增长的态势。这些人口增长的积极身分还会在未来一段光阴内继承发挥感化。

从我国人口成长变更的趋势看。
       往后的人口增速将继承放缓。
       人口增长受人口年岁布局、人们的生养不雅念、生养政策、生养资源、公共卫生和康健水平等经济社会身分的影响。我国人口往后会达到峰值。
       但详细光阴现在看还有不确定性。
       估计在未来一段光阴内我国人口总量会维持在14亿人以上。

普查结果还显示。
       我国16-59岁劳动年岁人口为8.8亿人。
       劳动力人口资本仍旧充实。我国人口匀称年岁经由过程此次普查懂得到是38.8岁。
       总的看。
       依然年富力强。美国近来公布了最新的人口普查数据。
       匀称年岁是38岁。
       和我国的水平差不多。

下一步。
       我们该当持续关注人口增长变更环境。
       积极应对人口成长可能呈现的种种风险寻衅。

4

喷鼻港中评社记者：近来一些人在质疑人口普查数据质量。
       刚才先容说。
       第七次全国人口普查漏登率仅为0.05%。
       这是否能阐明这是一次高质量的普查？别的。
       这次普查结果出来得对照慢。
       统计局谈话人日前曾表示说。
       这是由于第七次人口普查是在第六次人口普查宣布信息的根基上。
       又宣布了更多更细的信息。
       能否详细先容一下新增了哪些信息？

曾玉平:你提了两个问题。
       一个是关于数据质量的问题。
       一个是关于数据宣布的问题。关于数据质量的问题。
       我们常常讲。
       数据质量是统计事情的生命线。
       同样。
       普查的数据质量也是普查事情的生命线。为了得到高质量的人口普查数据。
       我们坚持依法普查。
       广泛开展鼓吹动员。
       同时重点采取了以下步伐：

第一。
       科学设计普查规划。此次普查我们充分借鉴了以前历次普查的履历。
       既包括人口普查的履历。
       也包括经济普查、农业普查的履历。同时。
       广泛收罗各个方面的意见。
       包括专家学者、社会各界的意见。
       先后组织开展了六次专项试点和一次综合试点。按照“科学与可行、必要与可能、承袭与立异”的原则。
       钻研拟订了《第七次全国人口普查规划》和七项事情实施细则。
       确保普查规划的科学性和可操作性。

第二。
       精心组织现场查询造访。现场挂号开始前。
       各级普查机构卖力选聘了普查职员。
       同时强化岗前培训。
       考试合格今后才能上岗。踏实做好户口整顿、普查区划分、摸底查询造访等各项前期筹备事情。现场挂号中。
       全国700多万普查职员严格履行普查规划。
       挂号时代还在疫情防控时代。
       我们卖力落实常态化疫情防控各项要求。对全国所有家庭和人口进行周全普查。
       完满完成了普查入户挂号的义务。

第三。
       充分运用信息化手段。此次普查我们使用信息化手段。
       对普查要领进行了积极探索和立异。首次周全采纳了电子化数据采集要领。
       由普查员应用电子设备采集。
       实时直接上报数据；首次实现普核工具经由过程互联网进行自立填报；首次使用行政记录和大年夜数据对普查数据进行比对核查；首次在全国集中支配数据处置惩罚。
       使用互联网云技巧、云办事和云利用完成数据处置惩罚事情；首次对全国700多万普查职员推行线上集中统一治理。

第四。
       全程推行质量节制。各级普查机构按照普查规划的规定。
       周全建立了普查质量节制轨制。
       严格履行普查质量节制要求。
       卖力开展了质量验收。
       确保普查各阶段事情质量。同时。
       我们建立了普查数据的追溯问责机制。
       严肃查处各地普查造假、弄虚作假的行径。

第七次全国人口普查现场挂号事情停止今后。
       国务院人口普查办公室按照国际通畅的做法。
       组织了近千名专业抽查职员。
       在全国31个省、自治区、直辖市随机抽取了141个县中的3.2万户进行了质量抽查。
       并聘用了社会监督员全程监督抽查事情。抽查结果显示。
       普查漏登率为0.05%。
       低于国际上一样平常认可的3%的标准。
       注解了第七次全国人口普查数据真实可托。
       是一次高质量的人口普查。这是第一个问题。

第二个关于普查数据宣布光阴的问题。人口普查事情环节多、涉及面很广。
       是一项宏大年夜的系统工程。为了统筹安排、确保各环节事情顺利毗连。
       普查实施曩昔我们拟订了第七次全国人口普查的进度安排。
       对各个环节、各项义务作出了计划和光阴安排。原定的普查公报宣布光阴是一个计划的光阴。
       斟酌到社会各界对普查结果的强烈需求。
       我们此次富厚了宣布内容。
       增添了大年夜量的散播局和地区散播方面的数据。
       以是数据筹备花费了更多的光阴。本日我们一共宣布了8个公报。
       与第六次全国人口普查比拟。
       内容加倍富厚、加倍具体。每一笔数据都颠最后反复核实。
       确保数据真实准确。别的。
       据懂得。
       许多国家一样平常也是在现场挂号后一年阁下宣布公报。
       比如美国人口普查标定时点是2020年4月1日。
       第一次宣布数据的光阴是上个月的26日。
       差不多也是一年的光阴。

下一步。
       我们将进一步加强普查成果的共享和开拓使用。
       后续还将陆续编辑出版加倍具体的人口普查汇总资料。
       满意社会各界对普查数据的需求。
       也迎接大年夜家应用。同时。
       我们将使用微不雅数据实验室供给人口普查的脱敏微不雅数据。
       供相关钻研机构和专家学者开展阐发钻研。
       更好地发挥人口普查数据的感化。

5

日本经济新闻记者：有些专家说第五次和第六次人口普查在查询造访停止后存在数据调剂阶段。
       讨教此次人口普查有没有同样的调剂？比如谋略漏报率之类的？

张毅:大年夜家都知道。
       人口普查是周全查询造访。
       第七次全国人口普查按照统一标准、在统一的光阴范围内对所有普核工具进行逐人逐项挂号。
       采纳电子化要领采集数据。
       并联网实时上报。
       数据审核完成后。
       直接汇总谋略得出相关人口数据。
       不进行事后调剂。

前面已经先容。
       根据事后质量抽查结果。
       第七次全国人口普查的漏登率为0.05%。按联合国人口普查建议书。
       漏登率可以加到总人口中。
       也可以不加。在实践中。
       有些国家加上了。
       有些国家没加。刚刚宣布的我国第七次全国人口普查总人口数据是普查挂号人口的直接汇总数据。
       不含经由过程漏登率谋略的偏差人口。

6

海报新闻记者：人口老龄化不停是大年夜家异常关注的问题。
       根据此次人口普查结果。
       我国人口老龄化环境究竟若何？在家庭和社会养老包袱赓续加大年夜的背景下。
       若何推感人口布局优化、破解人口老龄化抵触、延长退休年岁政策什么时刻实施？

宁吉喆：普查的数据显示。
       我国60岁及以上人口的比重达到18.70%。
       此中65岁及以上人口比重达到13.50%。
       人口老龄化的主要特征有以下几个方面：

第一。
       老年人口规模宏大年夜。我国60岁及以上人口有2.6亿人。
       此中。
       65岁及以上人口1.9亿人。全国31个省份中。
       有16个省份的65岁及以上人口跨越了500万人。
       此中有6个省份的老年人口跨越了1000万人。

第二。
       老龄化进程显着加快。2010年-2020年。
       60岁及以上人口比重上升了5.44个百分点。
       65岁及以上人口上升了4.63个百分点。与上个10年比拟。
       上升幅度分手前进了2.51和2.72个百分点。

第三。
       老龄化水平城乡差异显着。从全国看。
       村庄子60岁、65岁及以上白叟的比重分手为23.81%、17.72%。
       比城镇分手超过跨过7.99、6.61个百分点。老龄化水平的城乡差异。
       除了经济社会缘故原由外。
       与人口流动也是有亲昵关系的。

第四。
       老年人口质量赓续前进。60岁及以上人口中。
       拥有高中及以上文化程度的有3669万人。
       比2010年增添了2085万人；高中及以上文化程度的人口比重为13.90%。
       比10年提高步了4.98个百分点。10年来。
       我国人口预期寿命也在持续前进。
       2020年。
       80岁及以上人口有3580万人。
       占总人口的比重为2.54%。
       比2010年增添了1485万人。
       比重前进了0.98个百分点。

人口老龄化是社会成长的紧张趋势。
       也是往后较长一段时期我国的基础国情。
       这既是寻衅也存在机遇。比如。
       人口老龄化从寻衅方面看。
       将削减劳动力的提供数量、增添家庭养老包袱和基础公共办事提供的压力。同时也要看到人口老龄化匆匆进了“银发经济”成长。
       扩大年夜了老年产品和办事破费。
       还有利于推动技巧进步。这都带来一些新的机遇。而且。
       在我国60岁及以上人口中。
       60-69岁的低龄老年人口占55.83%。
       这些低龄老年人大年夜多具有常识、履历、技能的上风。
       身段状况还可以。
       发挥余热和感化的潜力较大年夜。

党的十九届五中全会提出。
       实施积极应对人口老龄化国家计谋。
       把应对人口老龄化作为当前和往后一个时期关系全局的重大年夜计谋义务进行统筹筹谋、系统施策。接下来。
       我们要开拓好、使用大好人口普查数据。
       对普查数据进行卖力钻研。
       开展深度阐发。
       切实为科学拟订政策供给统计信息支撑。同时。
       党的十九届五中全会提出“实施渐进式的退休年岁”。按照国家“十四五”筹划纲要的要求。
       既要借鉴国际通畅做法和履历。
       更要综合斟酌人均预期寿命前进、人口老龄化趋势加快、受教导年限增添、劳动力布局变更等身分。
       按照小步调剂、弹性实施、分类推进、统筹兼顾等原则。
       慢慢延迟法定退休年岁。

7

北京青年报记者：近来东北地区的人口问题激发了大年夜家广泛关注。
       东北地区劳动年岁人口赓续削减。
       此次普查数据显示。
       东北地区人口确凿呈现了削减。
       缘故原由是什么？会造成什么样的问题？应该怎么应对？请解读一下。

宁吉喆：东北地区大年夜家都很关心。从此次普查的数据看。
       东北地区的人口10年来发生的变更有几个特征：

一是总人口依然较多。
       然则呈现了负增长。2020年。
       东北三省总人口9851万人。
       靠近1亿人。
       规模依然较大年夜。
       但比10年前削减了1101万人。

二是诞生人口性别比为106.3。
       低于全国匀称水平。
       并且处于正常范围。

三是老龄化程度较深。
       65岁及以上人口的比重16.39%。
       前进了7.26个百分点。
       高于全国匀称水平。

四是人才贮备富厚。
       拥有大年夜专及以上文化程度的人口占总人口的16.75%。
       15岁及以上人口匀称受教导年限10.16年。
       这两个反应人口受教导程度的指标。
       都是高于全国匀称水平的。

五是城市成长根基较好。
       东北地区常住人口城镇化率达到67.71%。
       高于全国匀称水平。

东北地区人口的削减。
       受到自然情况、地舆情况、人口生养水温和经济社会成长等多方面身分的影响。东北在我国处于高纬度地区。
       冬季相对漫长且严寒。
       一些东北人口向对照温暖的南方迁移流动。
       这也是举世许多国家人口迁移流动的趋势性特性。
       欧洲、美都城有这种征象。此外。
       受生养不雅念、生养行径等身分的影响。
       东北地区的人口自然增长率经久低于全国匀称水平。还要看到。
       东北地区经济正处于布局调剂的攻坚期。
       沿海一些经济蓬勃省市多样化的成永劫机和就业前景。
       对其他地区包括东北地区的人口有较大年夜的吸引力。

同时该当看到。
       当前东北经济成长的韧性仍在。
       潜力很大年夜。这里有一批关系国夷易近经济命脉和国家安然的计谋性财产。东北地区在科技人才、今世农业、设置设备摆设制造、交通举措措施等方面根基都是对照好的。东北地区受过高等教导的人口有1650万人。
       粮食产量占了全国1/5还要多。东北拥有鞍钢、沈飞、一汽、哈电等一批国家骨干企业。
       这些年又新生长起来一批新兴的高技巧企业。
       东北地区实现振兴成长具备很多有利前提。

党中央、国务院高度注重东北振兴成长。
       出台了一系列重大年夜举措。
       匆匆进东北老工业基地实现人才振兴和高质量成长。
       为东北地区实体经济成长和财产立异营造优越情况。
       新一轮振兴计划在出力调剂布局的同时。
       也必将带来人口成长的新变更。下一步。
       我们将进一步加强对东北人口问题的钻研。
       积极应对人口变更带来的寻衅。
       捉住变更中存在的机遇。
       来办事东北的经济社会成长。

8

路透社记者：中国的劳感人口慢慢削减和人口老龄化的深化。
       对我们长远的经济成长会带来哪些影响？别的。
       我们可能会采取哪些应对步伐。
       是不是会斟酌摊开生养政策？

宁吉喆：你说的是劳动年岁人口。这个问题请曾玉平总统计师回答。

曾玉平：关于人口老龄化的问题。
       刚才宁局长已经作了具体先容。
       我就不再重复了。

关于劳动年岁人口的问题。
       一是从总量上看。
       第七次全国人口普查与第六次全国人口普查比拟。
       也便是与2010年比拟。
       16至59岁劳动年岁人口削减4000多万人。然则该当看到。
       劳动年岁人口的总规模仍旧较大年夜。
       达到8.8亿人。
       劳动力资本依然富厚。
       人口红利依然存在。
       为经济社会持续康健成长供给了紧张支撑。

二是从质量上看。
       劳动年岁人口本质显明前进。此次普查数据显示。
       15岁及以上人口的匀称受教导年限为9.91年。
       比2010年前进0.83年。此中。
       16-59岁劳动年岁人口匀称受教导年限达到了10.75年。
       比2010年的9.67年前进了1.08年。同时。
       劳动年岁人口中。
       高中及以上受教导程度的人口达到了3.85亿人。
       占比为43.79%。
       比2010年前进了12.8个百分点。大年夜专及以上受教导程度人口占比达到了23.61%。
       也比第六次全国人口普查前进了11.27个百分点。

三是跟着经济社会的快速成长。
       医疗办事体系的覆盖面也在赓续扩大年夜。
       而人口的身段本质也日益改良。
       人口的预期寿命赓续延长。
       人口康健水平的前进也为经济社会成长供给了紧张的人力资本保障。

对付劳动年岁人口削减的征象。
       该当周全客不雅地来看待。一是只管劳动年岁人口削减。
       但中国劳动力资本的绝对量依然较大年夜。总体上看。
       我国就业压力依然不小。二是虽然劳动年岁人口慢慢削减。
       但跟着经济的高质量成长。
       对劳动者的技能要求将日益前进。前进劳动者的技能水平。
       办理岗位需求不匹配的布局性抵触。
       将成为就业面临的主要问题。三是跟着人口本质的前进。
       人口红利慢慢向人才红利转变。
       人口资本的上风将获得有效发挥。
       会进一步匆匆进经济成长要领转变、财产布局进级、全要素临盆率前进。
       推感人口和经济社会持续和谐、康健成长。

9

封面新闻记者：以前10年。
       我国的城镇化率增长较快。
       但户籍城镇化率大年夜幅低于常住人口城镇化率。
       讨教详细缘故原由是什么？从普查结果来看。
       10年来我国流感人口大年夜幅增添。
       若何看待这种征象。
       对付户籍轨制革新有哪些影响？

李晓超：此次普查结果显示。
       以前10年我国城镇化率确凿前进得对照快。
       刚才吉喆局长先容前进了14.21个百分点。
       流感人口增添也对照多。
       这是经济社会持续成长、人力资本和人才资本有效设置设置设备摆设摆设的表现。
       也是结果。同时也是部分地区和区域包括城市经济社会成永生气愿望增强的结果。
       这和天下各国成长过程的趋势是同等的。必要指出的是。
       今朝我国城镇化率居于天下中等偏上水平。
       与我国人均gdp处于天下中等偏上水平的环境大年夜体相称。估计跟着我国经济社会的持续成长和匆匆进城镇化成长各项革新步伐的持续推进。
       城镇化率仍将会维持上升的趋势。

普查数据还进一步显示。
       在城镇化率前进和流感人口增添的同时。
       这两个方面还体现出一些特征：

一是流向城镇的流感人口比重仍在前进。2020年。
       流向城镇的流感人口为3.31亿人。
       占全部流感人口的比重达到88.12%。
       比2010年前进了3.85个百分点。此中从村庄子流向城镇的人口为2.49亿人。
       较2010年增添1.06亿人。这10年间增添了1亿人。

二是流向城镇化率较高地区的流感人口比重仍对照高。东部地区吸纳跨省流感人口9181万人。
       占比达到73.54%。
       中部地区吸纳955万人。
       占比是7.65%。西部地区吸纳1880万人。
       占比15.06%。
       东北地区吸纳468万人。
       占比3.75%。

三是省内流感人口增长更快。
       也便是说近间隔的人口流动增长更快。省内流感人口为2.51亿人。
       比2010年增添1.16亿人。
       增长85.70%。跨省流感人口为1.25亿人。
       比2010年增添3896万人。
       增长45.37%。从这些数据可以看出。
       在省内流动的人口比跨省流感人口增长快很多。省内流感人口占整个流感人口的比重由2010年的61.15%。
       前进到66.78%。
       上升了5.63个百分点。
       大年夜约2/3的流感人口选择在省内近间隔流动。

关于户籍人口城镇化率和常住人口城镇化率存在差异。
       首先我们要看到户籍人口城镇化率近10年也在显着前进。截至2020岁尾。
       已经顺利实现了1亿非户籍人口在城镇落户的目标。同时。
       我们也要看到这种差异主要照样体现在农夷易近工群体。
       因为受各类保障前提和轨制的制约。
       这部分差异的缓解以至打消可能还必要一个历程。当然部分村庄子户籍人口在城镇落户的意愿下降。
       分外是脱贫攻坚取得周全胜利今后以及跟着村庄子振兴的赓续推进。
       有一部分人还乐意留在村庄子。
       这也是影响这种差异的一个缘故原由。

我们信托。
       跟着我国经济社会持续高质量成长。
       跟着新型城镇化扶植的赓续向前推进。
       我国城镇化将会加倍科学适度的成长。
       人口将会加倍有序合理流动。
       形成经济社会和人口流动和谐成长的新场所场面。

10

红星新闻记者：我的问题是。
       从普查环境阐发。
       “周全两孩”政策以来。
       我国育龄妇女生养率和诞生人口数量出现了如何的变更？当前居夷易近生养意愿不够。
       是否导致新生儿诞生率已经靠近了当心线。
       此次普查结果会不会成为调剂人口政策。
       分外是计划生养政策的依据？

宁吉喆：这个问题我往返答。
       大年夜家对照关心生养问题。
       这方面经由过程普查获得了相称多的资料。首先该当指出。
       “周全两孩”政策取得了积极成效。
       从第七次全国人口普查数据看。
       人口的生养环境出现了以下几个特征：

第一。
       诞生人口规模大年夜。2016年和2017年我国诞生人口大年夜幅增添。
       分手跨越1800万人和1700万人。
       比“周全两孩”政策实施前分手多出200多万人和100多万人。2018年以来诞生人口的数量有所回落。
       第七次全国人口普查初步汇总的结果显示。
       2020年我国诞生人口为1200万人。
       这个规模仍旧不小。

第二。
       “二孩”占比高。从生养孩次看。
       2014-2017年。
       诞生人口中“二孩”占比显着上升。
       由2013年的30%阁下上升到2017年的50%阁下。
       此后虽有所下降。
       但仍旧高于40%。
       因为生养政策调剂的身分。
       全国多诞生“二孩”数量达1000多万人。

第三。
       生养率低落。第七次全国人口普查数据注解。
       2020年我国育龄妇女总和生养率为1.3。
       已经处于较低水平。这主要受到育龄妇女数量持续削减和“二孩”效应慢慢减弱的影响。从2020年来看。
       新冠肺炎疫情增添了生活的不确定性和对住院临蓐的担忧。
       进一步低落了居夷易近生养的意愿。

我们该当熟识到。
       低生养水平也是经济社会成长的一个结果。
       生养水平的上下既受政策身分的影响。
       也受经济、社会、文化等身分的影响。
       后者的影响力在慢慢增强。还应该看到。
       跟着各国经济社会的持续成长。
       尤其是工业化、今世化带来的人口生养不雅念转变等方面的影响。
       低生养已经成为大年夜多半蓬勃国家都普遍面临的问题。
       也将成为我国面临的现实问题。

刚才。
       你提到的关于生养政策方面的一些斟酌。
       路透社的记者也提到了这个问题。党的十九届五中全会明确要求。
       优化生养政策。
       增强生养政策的包涵性。全国人大年夜经由过程的国家“十四五”筹划纲要也明确提出。
       要推动实现适度生养水平。
       减轻家庭生养、养育、教导的资源。
       开释生养政策的潜力。根据国家统计局的有关查询造访。
       我国育龄妇女的生养意愿子女数为1.8。
       只要做好响应的支持步伐。
       实际存在的生养潜力就能发挥出来。