江门蓬江：开创发展新局面 冲刺千亿GDP强区

1921375702021-02-24 10:16:47.0戴惠甜 梁永超江门蓬江：开创发展新局面 冲刺千亿GDP强区4374552双创

/enpproperty-->

南方网讯 2月24日起，江门市蓬江区进入两会时间，部署“十四五”时期的目标任务及2021年工作安排，为蓬江在“十四五”时期的发展以及2021年工作吹响“冲锋号”。

“十三五”时期，蓬江区地区生产总值已跨越720亿元关口。“十四五”时期是蓬江全力冲刺千亿GDP强区，全面建设宜居宜业宜游美好蓬江的关键时期。2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。开好局、起好步，对蓬江意义重大。

蓬江谋划了很多重磅举措，新气象扑面而来。“十四五”时期，蓬江将坚定不移加强党的全面领导，践行以人民为中心的发展思想，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，深化改革开放，树立系统观念，全面融入新发展格局。

提升中心城区能级量级??

力争亿元以上企业增至145家以上

江门人才岛，潮头中央公园人潮涌动，园山湖音乐喷泉成为城市的一道靓丽风景，蓬江产业园内，车间工人有序生产，启明里商业繁荣，游客越来越多……

这些都是蓬江全力抢抓机遇，加快推动中心城区产城融合示范区建设的生动注脚。5年来，蓬江区认真落实中央决策部署和省委、市委工作部署，“1+3”产业平台实现提质升级，重点产业累计产值超2500亿元，累计引进项目投资额超408亿元，列入江门市重点项目累计完成投资超540亿元。

去年，蓬江统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，全年地区生产总值突破724亿元。

发展成果来之不易。今年，蓬江将融入双循环新发展格局，抢抓“双区”建设和省构建“一核一带一区”区域发展格局、江门构建“三区并进”区域发展格局机遇，以中心城区产城融合示范区建设为主攻点、突破口，全面提升中心城区能级量级。

一系列具体举措加速落实：谋划构建“五纵五横两环两铁”立体化交通网络；坚定不移走工业立区、制造强区之路，力争亿元以上企业增至145家以上；推动现代服务业高质量发展，做大做强江门电商（数字）产业园；发展数字经济，打造江门人才岛数字经济创新发展示范区；不断拓宽产业发展空间，高位推进“1+3”产业平台建设，推进“三旧”改造和村级工业园“整体连片”改造；加快提升公共服务水平，持续提升教育质量，推进公立医疗机构改革，积极应对人口老龄化等等。

迈出改革攻坚新步伐??

研究推行惠企政策“免申即享”

走进蓬江区行政服务中心，群众办事只需一个窗口跑一次便能办成事。人们越来越清晰感受到，在蓬江，开办企业、办理证件越来越便捷。

五年来，蓬江坚定不移贯彻新发展理念，着力提升中心城区优势，大力推动创新、改革、对外开放等工作取得新突破、走在全市前列。五年来，蓬江创新发展优势集聚，国家级高新技术企业增至399家，是“十二五”时期的9倍；改革攻坚成效突出，法人一门式行政服务改革获“中国十大民生决策”称号，在江门全市率先实行“多证合一”“证照分离”，实现企业设立登记0.5个工作日即来即办，市场主体总量突破10万户。

依靠改革应对变局、开拓新局，依靠改革解决深层次矛盾、破解痛点堵点问题，是蓬江的坚定选择。2021年，蓬江将全力建设科技强区，力促高新技术企业增至410家。

重点领域改革也将持续推进。蓬江将深化全区“一盘棋”体制、镇（街）财政体制、国有资产运营体制、投融资体制、营商环境、城市经营管理体制等改革。

其中，在营商环境改革方面，蓬江将研究推行惠企政策“免申即享”和实现市场主体退出便利化，探索建立“容缺受理”“先建后验”机制，推进江门·澳门政务服务事项“跨境通办”。

融入双循环新发展格局??

开展以亩产论英雄行动

过去五年，是蓬江积极应对困难挑战，以超常规举措稳住经济基本盘，促进经济社会发展稳中有进、稳中提质的五年。

特别是在2020年，蓬江持续扩大有效投资，列入市重点项目完成投资144.29亿元，完成年度投资计划的130.6%；集成液压、今科机床、科杰机械等24个产业项目动工或投产，计划总投资额达214亿元；成功引进26个超亿元项目。外贸和消费稳步恢复，超100家企业参加线上广交会。

展望未来，机遇多于挑战，希望大于困难。蓬江明确，要主动融入双循环新发展格局，坚定不移扩大内需、扩大开放，加快塑造蓬江高质量发展新优势。

有效投资将久久为功、持续抓好。蓬江将开展“以亩产论英雄”行动；高标准完成列入市重点项目建设，确保完成投资超170亿元；继续实施“八个三年行动计划”，确保完成投资超100亿元。

促进消费升级将有更多渠道。蓬江将优化城市商圈布局，加快滨江新区中央商务区（CBD）建设；加快发展夜间经济，推进建设夜间经济集聚区；推动华侨广场商圈、远洋专业市场群等服务业集聚区向更高质量发展；加快培育网络消费、定制消费等新业态；稳步扩大汽车、住房、家电等大宗消费；拓展农村消费。

推动外贸稳定增长和转型发展方面，蓬江将用好用活江门电商（数字）产业园、江门市进出口商品展销中心平台资源，大力发展跨境电商、网络零售等新业态。

提高发展平衡性??

新增打造6个乡村振兴示范村

城区里，崭新的沥青路铺开城市发展新框架；乡村里，乡村旅游网红打卡点为村民带来致富新希望。

五年来，蓬江积极推进城乡建设，协调发展水平持续提升。脱贫攻坚战圆满收官，建档立卡贫困户年人均可支配收入增至2.6万元，比2015年增长了2.5倍；乡村振兴取得重大进展，建成10条乡村振兴示范村，75个村（社区）全部达到省定干净整洁村标准。

2020年，蓬江城乡品质持续提升。城市路网加快建设，老旧小区完成升级改造。乡村振兴扎实推进，基本完成第二批6个示范村（居）建设。

提高发展平衡性协调性，是蓬江接下来很长一段时间的工作重心。为此，蓬江将大力推动城乡融合发展，强化城乡一体化功能布局。

乡村振兴战略将得到深入实施。值得关注的是，蓬江今年将投资超1亿元推进40个“四好农村路”项目建设，投入6亿元打造具有蓬江特色的碧道。同时推广棠下五洞牛肉村的成功经验，探索发展田园综合体、休闲观光农业、乡村文化旅游等新业态。

城市更新改造提质将持续得到推动。蓬江今年将投入超95亿元实施城心轴线慢行系统等89个项目，谋划建设蓬江河特色景观平台。推进老旧社区改造提质，推动20个公园提质项目，打造以侨乡园林景观为特色的公园体系。

社会事业补短板??

计划投入民生支出33.4亿元

政之兴废，在乎民心。五年来，蓬江着力保障和改善民生，各项社会事业取得新成效：累计民生支出超131亿元；新建、改（扩）建学校21所；成功创建国家级健康促进区；城乡社区养老服务设施同比增长41.67%。

让人们印象更为深刻的是，2020年，广东实验中学附属江门学校建成开学；170个新时代文明实践中心（所、站、点）遍布全区；“党建+N全科网格”社会治理综合指挥平台等3个项目列入市域社会治理现代化全国试点第一批示范项目。

人民对美好生活的向往，就是蓬江的奋斗目标。今年，蓬江将加快社会事业补短板，进一步提升社会服务水平，切实惠民生增福祉。全年计划投入民生支出33.4亿元，年底前建成6个镇（街）社会工作服务站，发挥好26个产业扶贫项目作用增强贫困户的造血能力，全力稳定就业。

为推进精神文明建设，蓬江还将扎实抓好文化体育建设，包括深化新时代文明实践中心省级试点建设，擦亮“中国舞蹈之城”和“国宝”陈垣文化品牌，打造“十五分钟健身圈”，健全文明城市创建常态长效机制等。

此外，为推进“平安蓬江”建设，蓬江将推动扫黑除恶常态化机制化，深入开展安全生产专项整治三年行动，大力抓好食品安全工作，全面开展平安建设活动。

作者 戴惠甜 梁永超