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大洋网讯 近日，《关于推进铁路项目站场及毗邻区域土地综合开发的实施细则》（征求意见稿）在省自然资源厅网站进行公示。为高效推进铁路项目站场及毗邻区域土地综合开发工作，《实施细则》从加强规划引领、统筹用地规模、优化土地供应、支持立体利用、合理确定出让底价、规范分层确权登记6大方面提出具体措施。

其中明确，铁路项目建设主体依法取得的划拨用地以及建成的站场、车辆段、停车场等上盖板，其建设用地使用权由政府收回后公开出让的，参照低效用地再开发和“三旧”改造相关政策，按扣除土地收回、收购等费用以及计提资金后的出让收益或土地成交价款的一定比例补偿铁路项目建设投资主体。

铁路项目综合开发用地可分层设立建设用地使用权，进行地上、地表、地下开发。鼓励以租赁方式供应分层设立的建设用地使用权。与铁路项目主体工程设施配套同步建设、不能分割实施的经营性地下空间可以协议出让地下建设用地使用权。

在出让底价方面，《实施细则》提出，铁路项目土地综合开发用途为混合用地的，出让最低价不得低于相应地段各用途对应级别基准地价乘以其比例之和的70%。地下建设用地使用权出让（租赁）的，可按地表建设用地使用权评估价格的一定比例确定底价；增加空中连廊、地下公共通道等，可不计收地价。

（广州日报全媒体记者杜娟）