威廉立博欧赔分析技巧-郑若骅：全力配合修例 坚守法律忠诚

星岛环球网消息：香港文汇报报道，十三届全国人大四次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》，决定授权全国人大常委会根据有关决定修改香港基本法附件一和附件二。特区政府计划在12个月内完成相关本地立法，立法会亦将为此开快车，配合政府修订本地法例的律政司势必将紧锣密鼓地开展相关工作。律政司司长郑若骅日前接受香港文汇报访问时表示，律政司负责有关工作的专员已根据决定内容的框架开始思考，为正式启动相关工作作准备。在开展这项建设性工作的同时，还要面对社会上的杂音，但郑若骅强调，不会因为部分人的看法而放下专业和对法律的忠诚，会坚持做对的事，竭尽全力配合好修改本地法例的工作，预计需要修订的法例超过20条。

中央完善香港选举制度按“决定+修法”的方式分步骤推进，目前已完成第一步，接下来将由全国人大常委会修改基本法附件一和附件二。之后，特区政府就要因应相关修改，展开修订本地法例的工作。

郑若骅在访问中表示，是次全国人大关于完善香港选举制度的决定“一环扣一环”，所以会以综合条例草案的方式处理，因为这样的做法可更完善、更完整落实人大决定的目的。

为又快又好地完成相关工作，特区政府已成立了专责团队，由政制及内地事务局和律政司承担相关工作。郑若骅说，全国人大常委会完成对基本法附件一和附件二的修改后，政制及内地事务局就会提出相关的措施，律政司将起草相关法例，预计需要修订的法例超过20条。

郑若骅表示，律政司不仅会安排法律草拟科参与相关工作，亦会邀请熟悉选举制度、基本法和其他各个法律领域的律师提供法律咨询，由她统筹参与相关的工作。

多方面向市民解说政策

是次工作时间短、任务重，郑若骅透露，目前相关人员已就要修改的框架开始思考，希望尽快、更加有效配合未来的修法工作。

要落实一项好的制度设计，不仅要在法律层面建立牢固的保障，还要向普罗大众做充分的解说，扫除推行制度的障碍。郑若骅表示，是次中央出手完善香港选举制度对律政司的工作亦有帮助，“如果在政策推行和（起草）条例草案时能够更理性、有效、到位地讨论，会令我们的工作更加畅顺，做得更好。”律政司会通过媒体、制作小册子等多种方式向市民解说，令市民明白相关政策的利处。

香港积年累月形成逢中必反的怪象，令新政策的推行总是杂音不断。郑若骅说，其实做任何事都不会令全世界满意，“但不会因为有人不开心、不喜欢，我们就放下专业和对法律的忠诚。”

治港者要“Do the right thing”

她表示，律政司的工作人员作为治港者之一，除要爱国外，就是要“do the right thing，该如何做就如何做”，无论是面对检控工作，还是为政府部门提供法律意见，都要发挥专业能力，中立、持平、专业地按照法律要求为政府提供法律意见。

爱国拥护基本法 反对派仍可参政

完善香港选举制度后，真的会令“民主派”失去参政空间？律政司司长郑若骅在访问中直言：“当然不是，除非他说的‘民主’是反中乱港。”

过去数年不断“踩红线”的揽炒派，利用香港选举制度的漏洞渗透进香港管治队伍，利用职务之便破坏国家、香港和人民的利益。是次中央出手完善香港选举制度正中反中乱港分子要害，于是他们大肆抹黑是次决定，并将其扭曲为“民主倒退”“民主派完全没有参政机会”云云。

郑若骅反驳了这些言论，“除非他说的‘民主’是反中乱港。”她强调，提出不同意见不等于是反中乱港，只要是爱国爱港的人，符合拥护基本法、效忠香港特区等要求，就仍可参政。

她表示，每一个政府，每一个人，每一个架构做每件事都不会百分之百正确，一定会有地方能够做得更好。以立法会为例，“议会最需要的是有人能提出客观、理性的意见，最好要提出方法，而不只是指责。”

设资格审查委员会作防线

为给香港的选举设立一道安全的防线，未来将由候选人资格审查委员会负责审查并确认选举委员会委员候选人、行政长官候选人和立法会议员候选人的资格。郑若骅说，候选人资格审查委员会的职能清晰，会按基本法、香港国安法、全国人大常委会关于基本法第一百零四条的解释和关于香港特区立法会议员资格问题的决定和香港特区本地有关法律的规定，确保候选人符合相关的资格条件，强调这并非要搞“清一色”，亦不是要令与政府有不同意见的人不能发言的所谓“政治审查”。

美双标干港事 政治伎俩违国际法

中央因应香港实际情况出手完善香港选举制度，却被部分别有用心的西方国家政客不断抹黑，其中反对声最大的美国更藉相关议题，在中美高层战略对话前对中央和香港官员实施所谓“制裁”，惟自己就推出了维护本国选举安全的《为了人民法案》。律政司司长郑若骅在访问时批评美国双重标准、玩弄政治伎俩，希望这些国家尊重主权平等，不要干预别国内政。

香港作为中国的一部分，本身亦是国际城市，在大国博弈的过程中，往往容易成为个别国家企图利用以阻挠中国发展的棋子。近年，中央数次出手将香港乱象拨乱反正时，部分国家总是多番企图干预。全国人大是次通过完善香港选举制度的决定，一些西方国家果然不出所料地肆意抹黑。

郑若骅表示，完善选举制度是国家行使主权的体现，香港作为中国的一个特别行政区，中央绝对有权、有责为香港完善选举制度，希望所有国家能够尊重，不要不断抹黑。

她说，无论是从常理、政治学，还是法律观点出发，当一个国家在制定其选举制度时，往往会按照自身的历史发展、文化特点及政治理念等实际情况，制定出最合适自己的一套选举制度，“没有一个民主选举制度能够符合所有人的要求，即使是英国和美国的选举制度亦不一样。”她强调，不能因为某一个地方是这样的选举制度，就要求所有地方都要这样。

指美国自己修例 却抹黑人大决定

对美国政府近日声称全国人大有关决定是“单方面破坏”香港的选举制度，因而对中央及香港官员提出所谓“制裁”，但另一边就在自己国家提出《为了人民法案》（For the People Act of 2021）完善当地的选举制度。郑若骅批评美国双重标准，“他们自己修改法例就可以，别人修改选举法例就说三道四，......他们在玩一些政治伎俩。”

郑若骅强调，每个国家无论大小都是主权平等，各国都不应干预别国内政，并批评美方的做法有违国际惯例及国际法的基本准则，对中央及特区政府官员实施的所谓“制裁”更是非常不公平、不合法、不合理的。

增推广司法仲裁 配合“十四五”规划

国家“十四五”规划纲要明确支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心。本身是国际仲裁专家的律政司司长郑若骅在访问中表示，会努力推广香港独特的促成交易及解决争议服务，相信以香港的优势，能够大力推动相关方面的发展。

郑若骅表示，香港在经济及金融的实力很强，很多企业都会经香港进行上市及筹募资金等工作，亦会有人把资产放在香港管理，而这些工作都需要法律去支持。

她说，香港作为一个稳固的法律中心，能够促成集资等商业事务，若期间出现争议的话，香港能够提供法庭、仲裁或调解的选择予他们，而每一方面的水平都属顶尖。

郑若骅强调，香港司法制度的稳固性和独立性不容置疑，且拥有丰富且高排名的仲裁经验，加上相关部门培训过很多调解员处理国际投资方和东道国之间的争议，各方面都展现出香港的优势，相信对于建设亚太区国际法律及解决争议服务中心能够发挥很大的力度。

另外，国务院办公厅去年年底印发《香港法律执业者和澳门执业律师在粤港澳大湾区内地九市取得内地执业资质和从事律师职业试点办法》，容许香港具5年执业经验的执业律师和大律师报名考试，通过后便可在粤港澳大湾区内地九市执业。郑若骅表示，去年12月的备考培训课程反应踊跃，但因疫情影响，导致他们仍未能参与考试。相信一旦通过考试，他们的服务范围会更加广阔。

将与最高法合办律师训练班

郑若骅还透露，律政司往后或会与最高人民法院合作举行训练班，为通过考试的律师作更深入的培训，让他们能够提供更好的内地法律服务，从而获得更多机遇。至于有关安排的细节，她表示要视乎疫情而定，但认为作出安排绝非难事。