新得利易博厅国际-日本保台？卢信吉析菅义伟的三个谋略

卢信吉。（中评社　方敬为摄）

星岛环球网消息：中评社台中3月30日电（记者　方敬为）针对美日战略高层对话联合声明剑指中国威胁，日媒报道，日本防相岸信夫更说，台湾若“出事”美日会有所“作为”。中兴大学国际政治研究所助理教授卢信吉接受中评社访问表示，日本举措主要有三个目的，一是日相菅义伟为了维系政权并试图扮演美中之间的杠杆角色；二是寻求美国更清晰化的安全保证；三则是维持日本惯性的倾美政治基调。

至于岸信夫的美日作为说，卢信吉表示，目前看起来只能视为政治语言，因为美日在相关言论上都没有说清楚、讲明白，显然保持在战略模糊状态，除非将相关内容诉诸文字并明列在美日安保条约上，法理化才有真正效力，在那之前，仅供参考，没必要过度认真看待。

卢信吉，中兴大学国际政治研究所博士，现任中兴大学国际政治所助理教授、中兴大学日韩总和研究中心研究员、中兴大学当代中国研究中心副执行长。研究专长包括国际关系理论、地缘政治与国际安全、外交政策、国际政治与两岸关系。

美国拜登政府展开亚洲战略外交布局，16、17、18日分别与日本、韩国、中国进行高层战略对话，创造防堵中国战略圈的意图明显，值得注意的是，美国与日本的联合声明是当中唯一份挑明谴责中国的外交文件。日本防相岸信夫事后更称，台湾若“出事”美日会有所“作为”，引起关注。

分析日本举动，卢信吉表示，可以从三个层面来观察，首先是日本长期以来的外交惯性，再来是日相菅义伟的政权保卫战，最后则是争取日本的国家利益。

在日本外交惯性方面，卢信吉说，日本过去的外交惯例当中，大致上都是非常配合美国的要求，尤其在先前安倍晋三长期执政之下，高度参与国际政治外交活动，并积极配合美国的印太战略布局，已然成为日本外交发展方针，所以基于惯性及政策延续性，日本与美国高度契合是相当正常且合理的做法。

在菅政权的维系方面，卢信吉指出，菅义伟的这一任期就到今年9月份，进入倒数计时阶段，很可能成为“过渡首相”，所以菅义伟政府目前的施政方向，都会设法提高政权的稳定性，若以政权保卫战的出发点来看，这次日本将矛头对准中国，并搅动台海议题，可藉由操作反中创造政治红利，同时要求美国更清晰化的安全保证，都对菅义伟政府的好感度提升有帮助。

在争取日本的国家利益方面，卢信吉表示，日本这次的做法可以达到多重效益，除了对美国展现高度配合，在过程中还可以向美国寻求更多安全保证，提升日本的“国家安全”，对促进日本的国家正常化目标有所帮助，菅义伟政府对内也可以让人民感觉政府有能力承担更多，有对中较劲的筹码，甚至可以保护台湾，增加日本人民的认同感与光荣感等。

卢信吉说，另一方面，日本还可以藉此扮演美中之间的杠杆角色，可以发现，日本虽然在行为上看似选择与美站队抗中，但是并没有公布很明确、清晰的具体作法，也就是说，即便日本的政治态度已对外宣示，但实际作为则可用来当作对中国谈判的筹码，日本可能态度硬、措施软，达到两手策略。

日本的相关表态，是否让中日关系走向负面？卢信吉表示，中日关系确实可能因此出现裂痕，去年有一阵子中方有意安排领导人访问日本、韩国，今年几乎听不到访日的部分，勉强还有访韩的声音，代表中日关系正在逐渐质变当中。

但是日本另一方面对中国还是有经济上的依赖，卢信吉说，所以日本仍然试图保持两手策略，基本上，日本的政治及战略布局向美国靠拢已是常态，尤其在美中对峙事态越来越明确之下，日本靠向美国只会越来越明显，这也是外界均可预期的事情，当然中国也明白日本的盘算考量。

他指出，所以经贸手段就会成为中国反制的工具，不过，日本若没有在政治战略上祭出实质的伤害性作为，中日之间或许还有机会维持程度上的经贸关系，端看后续中日之间如何平衡互动。

至于岸信夫说法铺陈了《美日安保条约》纳入台海的可能性，是否可能因此引发军事冲突？卢信吉表示，目前美日双都只是态度上的宣示，但实际上将台海纳入安保条约所可能产生的冲突风险太高，研判短期内很难列入，但可能性不是没有，美日安保条约一开始涵盖范围只有日本的四大岛，可是大概到90年代中后期之后，渐渐的把钓鱼台纳入，所以后续调整的可能仍在。

但现阶段看来，只能视为政治语言，因为美日在相关言论上都没有说清楚、讲明白，显然保持在战略模糊状态，除非将相关内容诉诸文字并明列在美日安保条约上，法理化才有真正效力。