决策者亦称决策主体，是指受社会、政治、经济、文化和心理等诸多因素影响的决策主体。决策者可以是个体(例如某公司的总经理)，也可以是群体(例如某公司的董事会)。

决策活动就其全过程来说，必然是由社会上的许多人共同进行的，主体就是社会的人。但相对于一个决策活动来说，决策活动的参与者并不等同于决策主体。一般地参与决策的准备活动，从事决策的辅助工作，或实施时的操作、管理人员，不能视为决策主体。可把参与决策的准备活动、从事决策的辅助工作的人员称做决策参与者，把实施时的操作、管理人员称作决策执行者。

决策主体进行决策的客观条件必须是具有职位，职贡、职权和权威。决策主体应具有的内在素质应包括政治素质、知识素养、能力素质、心埋素质、身体素质等。

1)能透过问题的表象(symptoms)区分出实际问题(actual problem)。

2)能清晰地向其他人表述问题。

3)了解必须做出决策的时问及决策后果。

4)能运用有限的信息并有效地处理不确定性(uncertainty)。

5)较好地理解存在的风险及其后果。

6)能有效地识别决策机会并生成决策方案。

7)能应对复杂性(complexity)和不明确性(ambiguity)。

8)能准确地评估实施决策所需的资源。

9)具有实施决策方案的执行力。

决策主体可分成三类：凡最后由一个人作出决策的，个人在决策中起决定性作用的决策主体为决策个体；凡是以专家组成的集体，或是一个领导班子群体在决策中起主导作用的决策主体为决策集体，也称决策集团；还有一种类型是由全体群众共同参加制定决策的方式，或由群众推选的代表组成的机构进行决策，这时的决策吏体即是群众。

决策主体的基本职能有两方面：一方面是领导和管理决策组织，按照决策任务的需要选人用人，建立起优化的决策组织，并有效地领导和管理整个决策组织；另一方面是领导和直接进行决策工作，通过决策者个人和决策组织的有机协作。展开科学决策的工作过程，调查、研究、制定、决断．并且实施，检查、总结等。