建筑工程预算是确定建设项目中建筑工程从开工到竣工所需投入的活劳动与物化劳动的价值及活劳动为社会新创造价值的经济技术文件，即确定建筑工程预算造价的经济技术文件。

建筑工程预算之所以要进行分类，是由基本建设程序的要求所决定的。建筑工程预算按编制阶段、编制依据、编制方法及用途的不同，分为设计概算、施工图预算和施工预算。现分述如下：

(一)设计概算

设计概算是设计文件中概略地计算拟建工程所需全部建设费用的经济技术文件，包括建设项目总概算、单项工程综合概算、单位工程概算等。

设计概算是设计文件的重要组成部分，是由设计单位根据初步设计图纸、概算定额或概算指标、有关费用标准进行编制的。

设计概算是确定建设工程投资、编制工程建设计划、控制工程拨款或贷款、考核设计的合理性、进行材料订单等工作的依据。

(二)施工图预算

施工图预算是具体计算单位工程从开工到竣工所需消耗的活劳动与物化劳动的价值及活劳动为社会新创造价值的经济技术文件，即具体计算单位工程预算造价的经济技术文件。

施工图预算是根据审定的施工图纸、预算定额、取费标准和其他有关文件而编制的。

设计概算和施工图预算均属基本建设预算的组成内容，两者除在编制依据、所处的编制阶段、所起的作用及分项工程项目划分上有粗细之分外，其编制方法基本相似。

(三)施工预算

施工预算是施工企业内部对单位工程进行施工管理的成本计划文件。

施工预算由施工单位根据会审的施工图纸、施工定额、施工组织设计，并考虑了各种节约因素，按照班组核算的要求于施工前编制的。施工预算是施工企业实行定额管理、进行内部核算、向班组下达施工任务书、签发限额领料单、控制工料消耗和签定内部承包合同的主要依据。

施工预算和施工图预算在编制依据、编制方法、粗细程度和所起的作用等方面均有所不同。如果说施工图预算是确定施工企业在单位工程上收入的依据，那么，施工预算则是施工企业在单位工程上控制各项成本支出的依据。

1.搜集编制依据资料，做好准备工作

编制依据资料包括施工图纸、施工组织设计、施工方案、现行建筑安装工程预算定额、费用定额、统一的工程量清单计价规则、预算工作手册和工程所在地的材料、人工、机械台办预算价格与调价规定等，确定编制方法。在编制之前，预算人员要深入到工程所在地，熟悉工程现场，了解施工工序，新技术、新材料、新工艺、新设备在工程中的应用，了解设计者的技术要求和施工要求。

2.领会设计意图，熟悉设计规范

在计算工程量之前，必须充分熟悉设计规范、建筑工程施工技术规范，熟练掌握运用工程量计算规则。在此基础上仔细阅读图纸，弄清图纸的设计要求、工程的主要内容、建设规模、结构型式以及抗震设防要求等。同时还要善于发现图纸应交待而未交待清楚之处，以便及时与设计者沟通。

3.准确计算各项工程量

在整个预算过程中工程量的计算是最重要、最繁重的一个环节，预算人员应严格按工程量的计算规则计算工程量，统筹主体兼顾其他工程，做到耐心细致，一丝不苟，努力把误差减少到最低限度。第一，合理安排预算工程量计算顺序。从整体上应先地下后地上，先主体后装饰，先内部后外部。各分部工程的顺序应是先混凝土工程并进行抽取钢筋，后砌体、木作、楼地面、屋面、装饰、零星工程等依次计算。第二、合理确定计算项目，注明原始数据相应部位。计算项目的确定应遵循定额子目划分的规定，填写名称应完整，必须与定额子目名称相符，对设计图上分布在不同部位的相同做法，要求在计算过程中对每个数据的来源都应标出图上的相应部位或名称，以便于工程量的核对。

4.正确、灵活地套用预算定额与计算定额直接费

工程量计算完毕并核对无误后，用所得的分部分项工程量套用单位估价表中的定额基价，相乘后相加汇总，便可得出单位工程的直接费。由于我国各地区现行的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定有所不同，定额老化问题突出，这就要求预算人员要根据实际正确灵活地应用预算定额。在使用定额前，首先应认真学习定额的总说明、分部工程说明、附录、附表及有关规定，掌握定额编制的依据和适用范围。其次，应熟练掌握各定额子目所综合的内容、计量单位以及允许换算的范围和方法。当工程内容与定额不一致又不允许换算时，必须执行定额，不得任意修改或调整定额。当工程内容与定额内容不一致，但允许换算时，应按定额的换算方法和范围进行换算，然后计算定额直接费，并在定额编号下注明该项目换算，以便审查时核对。

5.计算其他各项费用、取费及利税

根据建筑工程造价构成的规定项目、费率和相应的计取基础，分别计算其它直接费、间接费、计划利润、综合费率、独立费劳动保险率、定额编制费和三项税费。计算其它各项费用、取费及利税时要从实际出发确定取费标准，争取做到公正、合理。

6.编制说明。

编制说明包括编制依据、工作性质、内容范围、设计图纸号、所用预算定额、编制年份、价格水平年份，有关部门的调价文号、套用单价及其他需要说明的问题。预算书封面要填写工程名称、工程编号、工程量、预算总造价及单位造价、编制单位名称、负责人、编制日期、审查单位名称、审查人及审核日期等。

7.自我审核，避免差误

预算人员应加强对工程预算的自我审核， 以便及时发现差错，提高预算质量。预算自我审核的主要内容包括工程量计算公式、套用定额基价、各项费用的取费费率、计算基础、计算结果、材料和预算人工价格及其价格调整等方面。

8.加强业务学习和总结，提高业务水平

预算人员不仅需要掌握一定的预结算专业知识和有关政策、法规，还要了解建筑工程、建筑设计、建筑材料设备采购、建筑施工方法等多方面基础知识。在实际工作中预算人员应具有认真负责的工作态度和公正严谨的工作作风，必须加强业务学习，不断地进行知识更新，及时了解建筑领域的最新发展动态，掌握市场材料价格信息，注重工作总结，逐步提高业务水平。

综上所述，建设工程预算是一门专业性、知识性、技巧性、政治性很强的工作。因此，需要预算人员本着实事求是的态度，在工作中不断地学习、探索和总结，做到熟能生巧，不断地提高建筑工程预算编制的质量和效率。