成本费用计划是指按照成本费用决策要求，具体编制在一定时期(计划期)内必须实现的成本费用计划，主要包括：主要产品单位成本费用计划、全部产品成本费用计划、销售费用计划、管理费用计划和财务费用计划。

1.主要产品单位成本费用计划

产品单位成本费用主要有直接材料、直接工资、福利费支出和制造费用构成

(1)单位产品直接材料＝单位产品直接材料消耗定额×直接材料价格

(2)单位产品直接工资＝单位产品耗及工时定额×计划小时工资率

(3)福利支出＝单位产品直接工资×福利费提取比率

(4)单位产品制造费用＝单位产品工时定额×计划费用分配率

2.全部产品成本费用计划

全部产品成本费用计划通过产品成本费用降低额及降低率反映。

(1)产品成本费用降低额＝

上年平均单位成本费用×计划产量—计划单位成本费用×计划产量

3.销售费用、管理费用、财务费用计划

这三项费用要根据本年度实际情况，结合以往年度的资料进行预计。有开支标准的按标准计算；无注明开支标准的，综合各种因素的影响，酌情增减。

成本费用计划的作用有三个方面：

1、成本费用计划提出降低成本的要求和成本降低的目标，有利于改善经营管理，提高经济效益。在成本费用计划的实行过程中，明确成本降低任务，及时揭露矛盾，解决企业生产经营管理中出现的新情况、新问题，有利于针对成本费用薄弱环节，采取有力措施，改进经营管理，从而提高企业的经济效益。

2、成本费用计划有利于调动企业各方面的积极性，激励和鞭策广大员工增产节约，降低成本。企业编制成本费用计划的过程，就是动员和组织广大职员修订消耗定额，制订提高质量、增加产量、提高劳动生产率和节约开支措施的过程。

3、成本费用计划为其他财务计划奠定基础，为企业其他财务计划的编制和国民经济计划的安排提供重要的依据，为检查、分析、考核、评比提供了标准，有利于企业加强日常成本费用控制，推动成本管理责任制的贯彻执行，从而改善企业经营管理。

1、生产费用预算。生产费用预算是企业为了完成计划期生产计划而所需要全部费用总额应达到的预算水平。一般来说，生产费用预算是按照生产费用要素，也就是按照支出的原始形态而编制，是编制流动资金计划，控制企业生产费用支出的依据，也是编制全部商品成本计划和主要商品产品单位成本计划的基础。

2、全部商品产品成本计划。全部商品产品成本计划的确定计划期企业全部商品产品成本构成和全部商品产品在计划期内应该达到的成本水平的计划，是企业生产费用计划的重要组成部分。

3、主要商品产品单位成本计划。主要商品产品单位成本计划是用来制定计划期内主要商品产品单位成本应达到的成本目标和产品成本构成的计划。该计划是立足在企业现有的成本管理现状基础上，参照同行业先进的同类产品单位成本水平，明确企业主要技术经济指标，制订合理先进的消耗定额，从而测算出各成本项目和制造成本发生数额的水平。

编制成本费用计划，必须遵循以下基本要求：

(1)必须以先进合理的技术经济定额为基础。

编制切实可行的成本费用计划，必须以先进合理的各项技术经济定额为基础。这些技术经济定额包括原材料、燃料及动力等各种物资消耗定额，工时消耗定额，各项费用支出定额和设备利用定额等。这些定额只有做到先进合理，才能保证在此基础上编制的成本费用计划先进可行，并有利于控制各种物资消耗和费用支出。

(2)必须与其他生产经营计划相协调。

成本费用计划是企业的一项具有综合性的财务计划。它与其他生产经营计划有着紧密的联系。一方面，成本费用计划要以生产计划、物资供应计划、劳动工资计划和技术组织措施计划等生产经营计划为依据，综合反映了其他生产经营计划所预计产生的效益；另一方面，成本费用计划又必须从降低成本费用的角度对企业其他生产经营计划提出改进的意见和建议。因此，在编制成本费用计划时，必须注意使之与其他生产经营计划相协调，保证企业其他生产经营计划与成本费用计划之间的相互衔接平衡。

(3)必须有相应的技术经济措施做保证。

为了保证成本费用计划的顺利实现，企业必须有相应的技术经济措施做保证，制定一系列切实可行的技术组织措施方案。方案中将所要采取的增收节支措施及其数额、负责执行的单位和执行时间等项目必须落到实处，以利于监督各项技术经济措施的实施。否则，所编制的成本费用计划就难以完成。

(4)按分级归口管理原则组织成本费用计划的编制。

为了保证企业成本费用计划的顺利实施，企业在编制成本费用计划时，必须按照分级归口管理的原则，应由财务部门具体负责组织编制工作。由于计划的执行是由各个职能部门和各生产单位共同完成的，按照分级归口原则，财务部门应与有关职能部门和生产单位共同研究有关成本费用计划编制过程中存在的问题，拟定具体措施。在分级核算方式下，还要将指标下达到各职能部门和各生产单位，先由各职能部门和各生产单位编制本部门单位的成本费用计划；然后报财务部门进行汇总编制企业的成本费用计划。只有这样，才有利于成本费用计划的贯彻实施。

1.搜集、储存和整理成本费用水平的基础资料。这些资料主要有：企业计划年度的经营战略与目标；计划年度内各项成本费用消耗水平，例如能源、材料等消耗定额与价格，劳动人工定额，还有各项费用定额水平，企业同行业成本费用的先进合理水平，企业历史最好水平及上年成本费用水平的历史资料。

2.详细分析企业过去时期，尤其是上半年的成本费用计划的完成情况。只有准确地分析总结过去，客观踏实地把握现在，才能科学地预测未来。所以，我们应该在总结过去年度，特别是上年度成本费用水平的基础上，为计划年度制定科学合理的成本费用计划，把报告期的实际平均单位成本与上期数据相比较，查清原因，揭露差距，总结经验，从而从为计划年度制定降低成本的措施提供依据和资料。

3.初步预测成本费用的计划指标，分别编制确定各单位各部门的成本费用计划指标。

企业成本费用计划是在各单位各部门内部的成本费用计划指标的基础上编制而成的。因此，在正式具体编制成本费用计划之前，企业财务会计不满须将成本费用总指标，层层分解并步步落实到有关责任单位、责任部门和责任班组及责任个人，为企业正确编制成本费用计划做好准备。

4.正式编制企业成本费用计划是关键性步骤，必须运用恰当的方式，完成好这一步工作。从目前情况看,编制企业成本费用计划有两种方式：分级编制方式和一级编制方式。

在分级编制成本费用计划方式下，是先由厂部财务部门给各企业内部各部门和各车间下达成本费用计划指标，再由各部门编制费用预算，由各车间编制车间成本计划，然后由厂部财务部门平衡、汇总编制出全厂的成本费用计划。

1.编制辅助生产费用计划

辅助生产费用计划是预先确定计划期企业辅助生产费用发生与分配数额的计划；

2.编制基本生产车间成本计划

基本生产车间成本计划是分别按照成本计算对象编制的用来确定各基本生产车间产品以及半成品车间生产水平的计划，是企业产品成本计划的前提与基础；

3.编制主要商品产品单位成本计划

采用平行结转法下，各个生产步骤转出的该步骤发生的该产品成本费用之和，就是主要商品产品单位计划成本；在采用逐步结转法下，最后一个车间产品的直接费用计划数，加上分配过来的制造费用数额，就是主要商品产品单位计划成本；

4.编制商品产品成本计划

商品产品成本计划是按照成本项目或产品类别先行计算确定的计划期商品产品总成本、可比产品成本降低额和可比产品成本降低率的计划，是根据计划期产量和上述确定的各种产品单位成本计划，而测算出的全部商品产品总成本的计划；5、编制企业期间费用预算。

企业期间费用由管理费用、财务费用和销售费用组成。企业期间费用预算，可分明细项目按定额进行核定，对上年有发生额的项目，可在上年实际发生额的基础上调整测定；

6.编制全厂生产费用预算

生产费用预算是按原始生产费用要素之间的比例关系，是推行责任成本制度，加强日常成本控制的重要基础，是工业企业成本费用计划的一个相当重要的组成部分。生产费用预算的各个费用要素项目是按照其原始形态来设置的。现行财务制度明确的费用要素项目有：外购材料、外购燃料、工资、应付职工福利费、折旧费、利息支出、其它支出等。每个费用要素项目反映的是企业一定时期内该费用项目上的全部支出等。每个费用要素项目反映的是企业一定时期内该费用项目的全部支出的发生额。生产费用预算中所以项目的合计数，就是企业一定时期的全部生产费用。在全部生产费用中减去预提费用和待摊费用的期末期初差额，即为总产值的生产费用。生产费用的预算具有十分重要的积极意义。