经济增长潜力是指在充分使用生产要素情况下所能实现的最高GDP增长率。由于受多种因素制约，一般情况下，生产要素得不到充分使用，经济增长潜力也得不到充分发挥。经济增长潜力是由两个基本因素决定的：一是可使用的生产要素的数量，二是总要素生产力水平。生产要素由两个主要组成部分，即资本和劳动力。

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