行政制裁是指国家行政机关或其它国家机关、企事业单位根据法律赋予的权限，依法对违反行政法律规范或其它法律规范及内部纪律规定，但尚不够刑事处分的人员，依法所采取的一种强制性制裁措施。

　　①只涉及违反行政法规和内部规章的责任问题，不涉及诸如刑事或民事责任问题。如果一个行为同时引起上述两种法律关系，则应分别给予行政制裁或司法制裁，两者不能互相代替；

　　②不涉及公民的政治权利；

　　③行政制裁由国家行政机关或国家授权的企事业单位的行政领导作出；

　　④行政制裁适用行政程序。

　　行政制裁可分为行政处罚、行政处分和劳动教养。

　　(1)行政处罚是特定的行政机关对违反行政法规的公民或法人实施的一种强制性措施，是对有轻微违法行为尚不够刑事处罚的公民或法人的一种制裁。

　　(2)行政处分，是行政机关依照行政隶属关系，对有违法失职行为的国家工作人员或所属人员所实施的一种惩戒措施。在中国，行政处分有警告、记过、记大过、降级、降职、开除、留用察看等。

　　(3)劳动教养是中国对违法但不宜追究刑事责任的有劳动能力的人实行强制性教育改造的一种措施。