工程质量投诉是指公民、法人和其他组织通过信函、电话、来访等形式反映工程质量问题的活动。凡是新建、扩建、改建的各类建筑安装、市政、公用、装饰装修等建设工程，在保修期内和建设工程中发生的工程质量问题，均属投诉范围。对超过保修期，在使用过程中发生的工程质量问题，由产权单位或有关部门处理。

建设部负责全国建设工程质量投诉管理工作。国务院各有关主管部门的工程质量投诉受理工作，由各部门根据具体情况指定专门机构负责。省、自治区、直辖市建设行政主管部门指定专门机构，负责受理工程质量的投诉。

投诉可以釆取信函、电话、来访的方式，投诉处理机构对于投诉的信函要做好登记；对以电话、来访等形式的投诉，承办人员在接待时，要认真听取陈述意见，做好详细记录并进行登记。

一、工程质量投诉受理机构在受理工程质量投诉信函、电话、来访时，应认真了解和听取陈述意见，详细记录以下与投诉工程相关的内容：

(一)工程基本情况(包括下程地点、层数、工程性质、结构类型、面积、开竣丁日期等)；

(二)工程参建各方名称；

(三)工程存在的主要问题；

(四)需要掌握的其他情况。

二、工程质量投诉受理机构对工程质量投诉应按下列程序处理：

(一)信函、电话、来访登记(包括收讫及受理时间、反映的主要问题、投诉人的联系方式等)；

(二)向有关单位及人员初步查证落实投诉内容；

(三)经初步查证投诉内容基本属实者，索取投诉工程的相关资料；

(四)组织调查；

(五)编制调查报告，提出调查结论和处理意见。

(一)核查工程参建方履行建设程序情况；

(二)查验勘察、设计、施工、监理单位资质；

(三)调查工程参建方执行相关强制性标准情况；

(四)审查工程设计施丁图纸、文件，必要时对结构设计进行复核验算；

(五)核查工程实体质量；

(六)核查工程质量保证资料及施工技术资料。

工程质量投诉受理机构，现场核查工程实体质量时，如需要进行检测鉴定和结构设计复核验算的，应委托有资质的工程质量检测机构或勘察、设计、咨询单位进行检测鉴定和结构设计复核验算；依据调查情况和检测鉴定报告，做出调查结论和处理意见。

投诉已使用的房屋建筑工程的质量问题，经对工程实体质量检测鉴定，当安全性不符合标准要求时，工程质量投诉受理机构，要责成房产管理单位按有关规定向危险房屋安全性鉴定机构申请危房鉴定。

工程质量投诉已进入司法程序的，由司法机关调查和处理。在案件审理过程中，需要对工程质量进行检测鉴定的。

对于投诉的工程质量问题，工程质量投诉受理机构要本着实事求是的原则进行调查。确认存在工程质量问题需要返修处理的，要责成责任方及时进行返修处埋；暂时处理不了的问题，要向投诉人做出解释，并责成责任方限期解决。

对造成工程质量问题的责任方，除责成对工程质量问题返修处理外，根据问题严重程度，分别依据有关规定报请相关管理部门给予通报批评、警告、停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书的处罚；

对造成工程质量问题的主要责任人，应按有关规定报请相关管理部门依法给予行政处分；违反法律的，依法追究法律责任。投诉人留有姓名和联系地址时，要将调查结论、工程质量问题处理结果通知投诉人。

在处理工程质量投诉过程中，工程质量投诉受理机构不得将投诉材料及有关情况透露或者转送给被投诉的单位和个人，任何组织和个人不得压制、打击报复、迫害投诉人。