骗钱敛财、扰乱经济社会秩序！民政部对非法社会组织零容忍

1921395982021-02-24 17:46:27.0马铭隆骗钱敛财、扰乱经济社会秩序！民政部对非法社会组织零容忍474676中国新闻

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据国新办官网消息，2月23日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，民政部副部长詹成付在发布会上表示，骗钱敛财、扰乱经济社会秩序是非法社会组织共同的特征，“民政部对非法社会组织是零容忍态度。”

南都曾多次起底山寨社团乱象。2月18日，民政部公布了2021年第一批涉嫌非法社会组织名单，包括“中华余氏宗亲联合会”在内的10个组织位列其中。南都记者调查发现，曾在背后为该联合会收集会员缴费和“乐捐”资金的相关公司现已注销，而着名作家余秋雨曾出席该联合会庆典活动。

“骗钱敛财、扰乱经济社会秩序是共同特征”

在2月23日举行的国务院新闻办公室新闻发布会上，民政部副部长詹成付表示，2021年公布第一批涉嫌非法社会组织名单后，越来越多群众认识到非法社会组织的害处，非法社会组织成为人人喊打的“过街老鼠”。

詹成付介绍，非法社会组织，是指没有经过登记，擅自以社会组织的名义开展活动的组织。许多冠以全国性名称，比如说“中国XX”“中华XX”“全国XX”，也有一些省级的。骗钱敛财、扰乱经济社会秩序是他们共同的特征，非法社会组织不清理、不治理、不整顿就是对近90万个合法的社会组织权益的侵害。“民政部对非法社会组织是零容忍态度。”

据其介绍，2018年，民政部会同公安部联合开展了为期9个月的集中整治打击整治非法社会组织专项行动，依法处置了非法社会组织1.4万余个。此后，打击非法社会组织的工作由集中整治转为常态化治理。“我们今年公布的第一批涉嫌非法社会组织的名单，就是常态化治理工作的重要组成部分。”詹成付说。

他表示，治理非法社会组织是一项系统工程，需要做多方面的工作。其中公布涉嫌非法社会组织的名单是最基础性的工作。公布涉嫌非法社会组织的名单是要提醒广大的社会公众跟他们打交道的时候要谨防上当受骗，这是一个善意提醒。另一方面也是期望和恳请社会各方面提供涉嫌非法社会组织活动的线索。

“我们用的词汇是“涉嫌”，就是说还不确定。因为合法登记的社会组织有固定场所、固定联络人员、固定电话，非法社会组织地点不固定，甚至打一枪换一个地方，我们仅仅依靠现有执法力量很难发现，所以我们公布涉嫌非法社会组织的名单，就是期望靠社会发现，靠社会来举报，我们将通过举报线索进行核查，固定证据，对查证属实、证据确凿的，将依法予以取缔。”詹成付称，目前这项工作还在进行之中。

对于如何识别非法社会组织，詹成付介绍，首先广大公众要有一种自醒的意识，越是利益大的事情越要小心。公众可以通过“中国社会组织政务服务平台”和“中国社会组织动态”微信公众号，随时查询全国各地依法登记的社会组织名单，核查其合法身份。“凡是名单中没有查询到的，你一定要小心，肯定不是民政部门依法登记的社会组织。只有这样，才能免于上当受骗。”

余秋雨曾站台的宗亲联合会涉嫌非法

南都此前曾调查起底2021年2月18日被民政部通报为涉嫌非法社会组织的“中华余氏宗亲联合会”，着名作家余秋雨还曾出席该联合会庆典活动。

资料显示，2016年6月26日，中华余氏宗亲联合会宣告成立。2016年7月，其成立庆典在中山一家酒店召开。2月20日，南都记者联系了中华余氏宗亲联合会常务副会长余院辉，对方承认涉嫌非法，该联合会确实没有在民政部门合法登记，就用这个名字举办了相关活动。

南都记者注意到，该联合会成立后曾先后发出“缴纳会费或乐捐公告”。

其中，2016年7月发布的一则公告公布了缴费细则，普通会员按四年一次性缴交1000元，各专委副主任、副监事长、副秘书长按每届5000元缴交，专委主任、常务副秘书长按每届1万元缴交，秘书长、执行秘书长、常务副监事长按每届2万元缴交；监事长、副会长按每届5万元缴交；创会会长、常务副会长、常务副理事长按每届10万元缴交；会长、理事长按每届20万元缴交。相关公告还提示，所有人员均须按缴费来确认取得会员或任职的资格。

2016年8月，据该联合会公布的第一期“乐捐芳名榜”显示，160位个人或团体通过现金或存入银行的方式，共“乐捐”资金104.9万元。对于收到的“乐捐”款项如何使用，余院辉向南都记者表示，“捐款以及钱用到哪里去我们在网上都有公布，可以查得到。”

然而南都记者注意到，自2019年6月公布了2016年1月至2019年1月的相关明细以后，该联合会未再在其两个用于对外宣传的公众号上公开相关财务收支明细。该联合会还曾因财务支付款项及明细公布不及时致歉。

此外，南都记者检索发现，中华余氏宗亲联合会2016年的公告显示，该联合会以“广东余氏企业管理咨询有限公司”的帐户进行财务运作，目前已注销营业执照。

南都记者注意到，该联合会一个对外宣传的微信公众号曾多次宣传销售以“余氏合作”为名义的产品，其中“余氏宗亲酒”的包装与茅台极为相似。

2月20日，该联合会负责人告诉南都记者，此广告系免费宣传，而对于极似茅台的包装，其称“不知道侵权”，“就换个盒子而已”。

“山寨社团”背后藏生意链条

全国社会组织信用信息公示平台的数据显示，截至2021年2月24日，涉嫌非法社会组织的数据总量达到了371个。

在此之前的2016年5月，南都记者曾起底当时尚不在列的“中国美术家联合会”。

彼时，一名网友向南都记者报料，其朋友曾在“中国美术家联合会”网站上申请办理会员，但在交完1000元会费后，却无法再联系上对方。南都记者随后在中国社会组织网证实，无法搜索到“中国美术家联合会”，也就是说，其并非在民政部登记的社会组织。

南都记者根据其“官网”的招募信息，电话咨询被告知，联合会内部存在分级，包括普通会员、荣誉理事、常务理事、驻省主席、副主席、常务副主席和荣誉顾问共7个等级。除了普通会员，其余6级需要缴纳的永久性会费在1500-2000元不等。

根据“中国美术家联合会”网站当时公布的章程，该会会址设在香港，内地总办事处设在北京。有民政机关人员曾介绍，一些山寨社团就是内地居民利用境内外社会组织登记管理制度的差异，在登记条件宽松的国家和地区注册，如中国香港等地，然后在内地行骗。

除了这类隐藏的山寨社团，南都记者当时还调查发现，不少已遭到民政部曝光的山寨社团，虽然其“官网”很快已无法访问，百度百科也增加了“民政部民间组织管理局主管的中国社会组织网曝光’山寨组织’名单，××为虚假组织，请勿上当受骗”等描述，但仍在悄悄活动。其中，某 “糕饼文化促进会官网”声称举办“CEO（总裁）高级研修班”，该班为糕饼业总裁高级研修班。报班流程为：填写申请表，经审核后发出入学通知书，然后须缴纳4.8万元学费。

采写：南都见习记者 马铭隆