驰名商标是指那些在市场上享有较高声誉、为相关公众所熟知，并且有较强竞争力的商标。

驰名商标的认定与特殊保护密切相关，正确认定驰名商标，是切实保护驰名商标的前提和基础。《巴黎公约》在确立了驰名商标应受特殊保护原则之后，对于如何认定驰名商标并没有作详细的规定，一定情况下将认定交给各国由各国根据自己的法律来确定。笔者认为对于驰名商标保护的前提是该商标是否在某一国驰名，因此认定权是归属于各国国内法来确定。

(一)驰名商标的认定主体

我国工商行政管理总局颁布的《驰名商标认定和保护规定》第五条规定，对驰名商标的认定机构是国家工商行政管理局。《商标法》规定，商标局、商标评审委员会根据当事人的请求，在查明事实的基础上，可以认定其商标是否构成驰名商标。但是这种认定过于强调商标主管机关的主动性，忽视驰名商标所有人保护商标的主动性。而国际通行的做法是，法院在个案中对驰名商标作出认定。近年来，我国在实践中逐渐对人民法院有权在个案认定驰名商标取得了一致性的意见。认定主体确认为商标行政主管机关和人民法院，其他任何组织不得认定或采取其他变相方式认定驰名商标。

(二)驰名商标的认定原则

“被动认定，个案认定”是《巴黎公约》和TRIPS协议所确定的驰名商标的认定原则和保护模式，是世界贸易组织所认定的国际通行惯例。我国2003年颁布《驰名商标认定和保护规定》中确立了“被动认定，个案认定”的认定原则。“被动认定，个案认定”的驰名商标认定原则，其实质就是要求驰名商标的认定保护中，坚持驰名商标认定的市场化运作。当事人提出驰名商标的证据，商标行政执法机关或者司法机关根据商标驰名的证据事实和法律规定的依据，对其进行驰名商标的保护。

(三)驰名商标的认定因素

《巴黎公约》不仅未对驰名商标作出明确的定义，而且也未规定认定驰名商标的因素或标准。TRIPS协议第16条之二规定：确认某商标是否系驰名商标，应顾及有关公众对其知晓的程度。我国《商标法》第14条和《驰名商标认定和保护规定》第3条规定了认定驰名商标应考虑以下五方面的因素：

1．相关公众对该商标的知晓的程度；

2．该商标使用的持续时间、包括商标使用、注册和历史和范围；

3．该商标的任何宣传工作的持续时问、程度和地理范围，包括广告宣传和促销活动方式、地域范围、宣传媒体的种类以及广告投放量等；

4．该商标作为驰名商标受保护的记录，包括该商标曾在中国或者其它国家和地区作为驰名商标受保护的情况；

5．该商标驰名的其他因素，包括使用该商标的主要商品近3年的产量、销售量、销售收入、利税、销售区域等。

（一）在商标管理程序中提出驰名商标认定申请

在商标的日常管理程序中：

1．地市级工商行政机关可以向省级工商行政机关报送驰名商标认定的资料；

2．省级工商行政机关经审查后报送商标局，商标局综合处负责收文，商标局承办处负责办文；

省级工商行政管理机关对地市级工商行政机关报送的资料进行审查，对其认为属于《商标法》第十三条的情形的，方报送商标局，否则予以退回。

3．经承办处处务会讨论，形成符合驰名商标条件或不符合驰名商标条件的初步意见，由处长报分管副局长。分管副局长提交商标局局长办公会讨论。

4．商标局局长办公会就商标局分管副局长提交的意见进行研究审定，认为符合驰名商标条件的提出拟认定的意见；认为不符合驰名商标条件的，退回承办处按有关程序办理。

5．商标局局长办公会将认为符合驰名商标条件的拟认定意见报驰名商标认定委员会。

6．驰名商标认定委员会对商标局提交的驰名商标审定意见进行研究复审，并及时将经复审拟认定的驰名商标，报总局局长办公会议核审。经复审拟退回的，退回商标局或商标评审委员会按照有关程序处理。

7．根据总局的核审意见，商标局按照公文办理程序作出批复，并及时向社会公布认定的驰名商标。

（二）在商标异议程序中提起驰名商标认定

经承办处处务会讨论，形成证据材料充足且该异议案件确需依《商标法》第十三条裁定的意见或证据不足、该异议案件不需要依《商标法》第十三条裁定的意见，由处长报分管副局长。分管副局长提交商标局局长办公会讨论

（三）在商标异议复审、商标争议程序中提出驰名商标认定申请

1.对在商标异议复审、商标争议程序中提出的驰名商标认定申请，商标评审委员会承办处组成合议组进行审理。

2.合议组经审理认为基本符合驰名商标条件的，由处长报分管副主任。分管副主任经研究认为基本符合驰名商标条件的，报经主任同意后，提交商标评审委员会委务会讨论。

3.商标评审委员会委务会就分管副主任提交的意见进行研究审定，认为符合驰名商标条件的提出拟认定的意见；认为不符合驰名商标条件的，退回承办处按有关程序办理。

4.商标评审委员会委务会将认为符合驰名商标条件的拟认定意见报驰名商标认定委员会。

主要发达国家对驰名商标的保护情况

　　法国在1857年的商标法中对驰名商标的保护没有涉及，但法国法院却早已有过对驰名商标予以特别保护的判例_3_ 3。1964年，法国的商标法增加了对驰名商标的保护条款，商标法第四条第二项规定，符合《巴黎公约》第六条之二的规定。这时的法国和其他大陆法系国家均采用驰名商标的相对保护主义对驰名商标进行保护。1992年法国颁布了《知识产权法典》接受了淡化理论，并且规定“在与注册中指定在类似的商品或服务上使用著名商标给商标所有人造成损失或者构成对该商标不使使用的侵害人应当承担民事责任。

　　美国是适用使用原则的国家，其商标保护情况较其他大陆法系国家特殊。在美国商标保护制度中，各州的反淡化法发挥了重要作用。淡化理论是美国法中特有的概念，“淡化”包括以下三个方面：

　　1．以一定方式丑化有关驰名商标；

　　2．以一定方式退化有关驰名商标；

　　3．以间接的曲解方式使消费者将商标误解为有关商品普通名称。但是商标必须是著名商标，只有著名商标在美国才有权禁止他人淡化。

我国对驰名商标的保护

　　我国对驰名商标保护的立法较晚，《驰名商标认定和管理暂行规定》对驰名商标的扩展保护主要体现在三个方面：

　　1．禁止不当注册。将与他人驰名商标相同或近似的商标在非类似商品上申请注册，且可能损害驰名商标注册人的权益，商标局可以驳回其注册申请。已经注册的，驰名商标注册人可以请求商标评审委员会予以撤销。

　　2．禁止不当使用。将与他人驰名商标相同或者近似的商标使用在非类似的商品上，且会暗示该商品与驰名商标注册人存在某种联系，从而可能使驰名商标注册人的权益受到损害的，驰名商标注册人可请求工商行政管理机关予以制止。

　　3．禁止作为商号使用。自驰名商标认定之日起，他人将与该驰名商标相同或近似的文字作为企业名称的一部分使用，且可能引起公众误认的，工商行政管理机关不予登记；已经登记的，驰名商标注册人可以请求予以撤销。我国修正后的商标法第十三条中将驰名商标的保护扩展至非类似商品或服务上，正式以立法形式确立了对驰名商标的扩张保护。

驰名商标和名牌是不同领域的两个不同概念。具体地讲，驰名商标通常是指市场上享有较高声誉的商标，是个法律的概念，它的产生经过严格的法律程序，由司法机关或行政管理部门依法认定的，其目的在于解决商标权利冲突，保护驰名商标人的合法权益。近几年，随着国际间知识产权保护合作的进展，各国驰名商标的认定，也被其他国家的商标主管机关和司法机关认可，使驰名商标在解决国际间商标权利纠纷过程中起到了重要的作用。

而名牌则是一般公众对那些在市场上具有较高声誉的商标的俗称，它是经过民间团体或有关行业管理部门的评定产生的，它的目的是授予企业的一种荣誉，而不具备任何的法律地位，也不被其他国家的商标主管机关和司法机关认可。

根据《中华人民共和国商标法》和相关法规的规定，驰名商标除依法享有商标注册所产生的商标专用权外，还有权禁止其他人在一定范围的非类似商品上注册或使用其驰名商标。在驰名商标具有较强显著性和较高知名度的情况下，还有权禁止其他人将其作为企业名称的一部分使用。

在现代社会，消费者对商品的需求已不仅仅注重质量、外观等，而且讲究品位、魅力和时尚。商标凝聚着文化、品位、时尚，代表着一定的身份和地位。因此，在科技日益发达、知识和信息不断膨胀、生活水平不断提高的今天，商标本身蕴藏着巨大的无形资产，是企业不可或缺的宝贵财富。

中国著名商标并非法律概念，因此也没有任何的认定标准和认定条件。如果一个企业自称是中国著名商标，除了涉嫌虚假宣传，也没有什么问题的。而驰名商标则是法律有明确规定的，有一定的认定条件和认定程序。

一般情况下,著名商标的叫法是指省级工商局认定的省著名商标,表示在省内具有同中国驰名商标相同法律效力。

驰名商标的认定目前分为行政认定和司法认定两种，行政认定是由国家工商总局认定；司法认定则是由中级以上人民法院来认定。

其中，名称不变，但颜色、字体、形状可能会发生改变。

另，如产品商标未注册到行业内的“20类”是否可以做驰名商标的申请？如果不行，有什么办法可以尽快驳回“20类”的注册权？